Verlenging van het doorzoeken van berichten vanwege kindermisbruik

Sinds 2021 is Verordening (EU) 2021/1232 van kracht. Het betreft een tijdelijke uitzondering op twee artikelen van de richtlijn inzake privacy en elektronische communicatie (ePrivacy). Het staat aanbieders van diensten voor communicatie tussen personen toe om vrijwillig de inhoud van privéberichten te doorzoeken om daarin materiaal met betrekking tot seksueel misbruik van kinderen op te sporen, te melden en te verwijderen. In het publieke debat wordt dit „Chat Control 1.0“ genoemd. De uitzondering zou gelden tot 3 april 2026. De Europese Commissie heeft daarom in december 2025 voorgesteld om deze te verlengen tot 3 april 2028, in afwachting van de goedkeuring van een langetermijnregeling.

Over het voorstel werd in twee stappen gestemd. Eerst keurde het Parlement op 11 maart 2026 het voorstel van de Commissie goed in de versie met zijn amendementen (458 voor, 103 tegen, 63 onthoudingen). Deze amendementen verkortten de verlenging tot augustus 2027 en voegden voorwaarden toe, waaronder de uitsluiting van communicatie die met end-to-end-versleuteling is beveiligd en strengere eisen inzake evenredigheid. Het dossier werd vervolgens terugverwezen naar de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (LIBE) voor onderhandelingen met de Raad. Deze onderhandelingen leidden echter niet tot een akkoord. Bij de eindstemming over het voorstel van de Commissie en de amendementen als geheel was een gewone meerderheid van de uitgebrachte stemmen voldoende. Het voorstel haalde deze meerderheid niet: 228 leden stemden voor, 311 tegen en 92 onthielden zich. Hiermee werd de eerste lezing afgesloten en is de tijdelijke uitzondering na 3 april 2026 verstreken.

De pro-Europese meerderheid was verdeeld, over de gebruikelijke scheidslijn tussen links en rechts heen. De EVP stemde tegen (22 voor, 137 tegen, 5 onthielden zich). Zij heeft geen eigen verklaring over deze stemming afgegeven, zodat haar motieven op basis van de beschikbare bronnen onbekend zijn. Ook de Groenen/EFA stemden tegen (3 voor, 33 tegen, 11 onthoudingen). De S&D, waarvan rapporteur Birgit Sippel het dossier leidde, stemde voor (95 voor, 8 tegen, 2 onthoudingen). Zij heeft zich niet afzonderlijk over de stemming uitgesproken. Renew stemde verdeeld: 32 voor, 29 tegen en 6 onthoudingen. Wij beschikken niet over een eigen verklaring van deze fractie met betrekking tot deze stemming.

Dat de EPP en de Greens/EFA aan dezelfde kant stonden, betekent niet dat dit om dezelfde redenen was. We hebben alleen een onderbouwde motivering van de Greens/EFA. Europarlementariër Markéta Gregorová (Piraten, Greens/EFA) verklaarde in een persbericht van de fractie over de uitslag: „Chat Control 1.0 loopt op 3 april af zonder vervanging. Het Europees Parlement heeft een duidelijk signaal afgegeven: het is tijd om een einde te maken aan deze ineffectieve en onevenredige uitzondering op de regels inzake privacybescherming.” (vertaling Votemapu)

De ECR, PfE en ESN, oftewel extreemrechts, waren niet eensgezind. Binnen de ECR onthield het grootste deel zich van stemming (35 leden), 27 stemden voor en 12 tegen. Bij de PfE stemden 40 leden voor, 18 tegen en 24 onthielden zich. De ESN was tegen: 25 tegen, 3 onthielden zich en niemand stemde voor. Extreemlinks, The Left, stemde tegen (4 voor, 33 tegen).

De wetgevingsprocedure was hiermee echter nog niet afgerond. De procedure werd voortgezet en in juli 2026 werd deze afgesloten met Verordening (EU) 2026/1881, die van toepassing is tot 3 april 2028. Het betrof inmiddels een andere tekst, waarover in een andere stemming werd beslist.