Ετήσια έκθεση για την τραπεζική ένωση για το έτος 2025

Σύμφωνα με το ψήφισμα που εγκρίθηκε, η τραπεζική ένωση πρέπει να διασφαλίσει ότι οι τράπεζες θα είναι αξιόπιστες, θα είναι σε θέση να αντέξουν μελλοντικές χρηματοπιστωτικές κρίσεις και ότι το κόστος της πτώχευσης μιας τράπεζας δεν θα βαρύνει τους φορολογούμενους. Σήμερα στηρίζεται σε δύο πυλώνες: τον ενιαίο μηχανισμό εποπτείας (SSM) και τον ενιαίο μηχανισμό επίλυσης κρίσεων (SRM). Χωρίς τον τρίτο πυλώνα, το ευρωπαϊκό σύστημα εγγύησης καταθέσεων (EDIS), παραμένει, σύμφωνα με το ψήφισμα, ατελές.

Πρόκειται για ετήσια έκθεση που εκπονήθηκε με δική της πρωτοβουλία και όχι για νομοθετική πράξη. Το ψήφισμα δεν θεσπίζει τίποτα, αλλά διατυπώνει συστάσεις κυρίως προς την Επιτροπή και το Συμβούλιο. Εισηγήτρια εκ μέρους της Επιτροπής Οικονομικών και Νομισματικών Υποθέσεων (ECON) ήταν η Evelyn Regner (S&D). Συνεισηγητές ήταν ο Μιχάλης Χατζηπαντέλα για το EPP, ο Gilles Boyer για το Renew και ο Virginijus Sinkevičius για τους Πράσινους/EFA.

Το ψήφισμα εγκρίθηκε με 376 ψήφους υπέρ, 187 κατά και 17 αποχές. Την ψήφισαν υπέρ το EPP (135 υπέρ, 1 αποχή), το S&D (110 υπέρ, ομόφωνα), το Renew (62 υπέρ, 3 κατά) και οι Πράσινοι/EFA (44 υπέρ, ομόφωνα). Κατά ψήφισαν το ECR (68 κατά, 2 αποχές), το PfE (70 κατά) και το ESN (23 κατά), δηλαδή η ακροδεξιά ψήφισε κατά. Το EPP δεν ψήφισε μαζί με την ακροδεξιά και το αποτέλεσμα προήλθε από την φιλοευρωπαϊκή πλειοψηφία. Η Αριστερά ψήφισε διχασμένα (20 υπέρ, 6 κατά, 9 αποχές).

Ο πυρήνας της απόφασης είναι η ασφάλιση των καταθέσεων. Το Κοινοβούλιο «επιβεβαιώνει εκ νέου» σε αυτήν ότι είναι σταθερά αποφασισμένο να αναπτύξει περαιτέρω το EDIS ως τρίτο πυλώνα της τραπεζικής ένωσης και υπενθυμίζει ότι η πρόταση είχε υποβληθεί ήδη το 2015. Σύμφωνα με το κείμενο, το κοινό σύστημα προστασίας καταθέσεων είναι απαραίτητο ώστε οι καταθέτες να απολαμβάνουν την ίδια προστασία σε ολόκληρη την Ένωση και για τον σημαντικό περιορισμό των εναπομενόντων δεσμών μεταξύ τραπεζών και κρατών. Οι εισφορές σε αυτό θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη το προφίλ κινδύνου κάθε συμμετέχοντος τομέα. Το κείμενο υπενθυμίζει επίσης ότι η Επιτροπή, τον Μάρτιο του 2025, σε ανακοίνωσή της σχετικά με την Ένωση Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων, δεσμεύθηκε να καθορίσει την περαιτέρω πορεία προς το EDIS, αλλά από τότε δεν έχει υποβάλει καμία πρόταση για την ολοκλήρωση της τραπεζικής ένωσης. Το ψήφισμα «καλεί εμφατικά το Συμβούλιο να προχωρήσει στις διαπραγματεύσεις» και καλεί τον νέο πρόεδρο της Ευρωομάδας να επαναλάβει τις συζητήσεις το συντομότερο δυνατόν.

Το ψήφισμα ασχολείται επίσης με άλλα θέματα. Υπογραμμίζει ότι, σε περίπτωση κρίσης των τραπεζών, την ευθύνη θα πρέπει να αναλάβουν κατά κύριο λόγο οι μέτοχοι, οι πιστωτές ή οι μηχανισμοί που χρηματοδοτούνται από τον κλάδο, ενώ τα δημόσια κονδύλια θα πρέπει να αποτελούν την τελευταία λύση. Καλεί για μια ολοκληρωμένη ευρωπαϊκή εποπτεία των μη τραπεζικών χρηματοπιστωτικών διαμεσολαβητών, των λεγόμενων «σκιωδών τραπεζών», οι οποίοι βρίσκονται εκτός της δομής της τραπεζικής ένωσης. Διαπιστώνει με λύπη ότι αυξάνονται τα κλεισίματα τραπεζικών καταστημάτων, γεγονός που πλήττει τις ευάλωτες και περιθωριοποιημένες κοινότητες. Θεωρεί επίσης ότι η πρόοδος προς την ισορροπία των φύλων στη διοίκηση των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων είναι περιορισμένη.

Η Πρόεδρος του Κοινοβουλίου θα διαβιβάσει το ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, στην Ενιαία Επιτροπή Επίλυσης Κρίσεων και στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Τραπεζικής.