Accordo con il Consiglio sull'importazione in esenzione doganale di aragoste dagli Stati Uniti

Il Parlamento europeo ha approvato in prima lettura l’accordo preliminare con il Consiglio relativo al regolamento che esenta dai dazi doganali le aragoste e i gamberi importati dagli Stati Uniti. Hanno votato a favore 444 deputati, contro 152, mentre 54 si sono astenuti. L’accordo preliminare è il testo su cui i negoziatori del Parlamento e del Consiglio hanno raggiunto un accordo nel trilogo e che viene poi formalmente approvato da entrambe le istituzioni. Il relatore era Bernd Lange (S&D).

L’importazione in esenzione doganale di aragoste dagli Stati Uniti è stata introdotta dal regolamento (UE) 2020/2131 per un periodo di cinque anni, fino al 31 luglio 2025. Il nuovo regolamento ne costituisce il seguito e ora copre anche i prodotti trasformati, ad esempio quelli cotti. Fa parte del pacchetto con cui l’UE attua la dichiarazione congiunta con gli Stati Uniti del 21 agosto 2025. In tale dichiarazione, gli Stati Uniti si sono impegnati a fissare un tetto del 15% per i dazi doganali sulle importazioni dall’UE. L’UE si è impegnata ad abolire i dazi sui prodotti industriali provenienti dagli Stati Uniti e a concedere un accesso preferenziale a determinati prodotti agricoli e ittici. Lo stesso giorno si è votato separatamente sul regolamento principale del pacchetto.

La votazione fa seguito al 26 marzo 2026, quando il Parlamento ha adottato il mandato per i negoziati con il Consiglio; ne abbiamo parlato in un precedente articolo. Secondo la sintesi dell’Osservatorio legislativo del Parlamento (OEIL), l’accordo si discosta dal mandato su tre punti. La sospensione del regime di esenzione dai dazi sarà possibile tramite un atto di esecuzione della Commissione, non tramite un atto di delega, su cui il Parlamento esercita un maggiore controllo. Il mandato citava espressamente i diritti umani, la democrazia e lo Stato di diritto come motivi di sospensione, mentre la sintesi del testo definitivo non li menziona. Il motivo della sospensione è, ad esempio, il mancato rispetto da parte degli Stati Uniti della dichiarazione congiunta. Il regime resterà in vigore fino al 31 luglio 2030, non fino alla fine del 2028.

Tra i gruppi PPE, S&D, Renew e Verdi/EFA, ovvero la maggioranza filoeuropea, il PPE ha sostenuto l’accordo all’unanimità (168 voti a favore). La relatrice ombra Željana Zovko (PPE) ha esortato durante la discussione ad approvarlo «non solo come accordo economico, ma come decisione strategica che tutela i posti di lavoro» (in inglese). Il gruppo S&D si è espresso in maggioranza a favore (110 a favore, 18 contrari). Kathleen Van Brempt (S&D) l’ha definita «un accordo temporaneo e condizionato, non un assegno in bianco» (in inglese). Anche Renew si è espressa a maggioranza a favore (55 a favore, 11 contrari, 1 astensione).

Il dissenso all’interno della maggioranza filoeuropea proviene dai Greens/EFA, che hanno votato in modo diviso (18 a favore, 25 contrari, 3 astensioni). La relatrice ombra Anna Cavazzini (Greens/EFA) ha affermato che «i dazi di Trump sono illegali». Secondo lei, tuttavia, il Parlamento ha ottenuto «miglioramenti concreti» e ora è importante che la Commissione «ne faccia uso in modo coerente» (in tedesco). Catarina Vieira (Verdi/EFA) ha definito l’accordo «profondamente iniquo». Secondo lei, esso «mira a scongiurare il peggio, sebbene proprio il peggio sia stato dichiarato illegale dalla Corte Suprema degli Stati Uniti» (in inglese). La discussione del 15 giugno 2026 è stata congiunta per entrambi i regolamenti del pacchetto.

Tra ECR, PfE ed ESN, ovvero l’estrema destra, l’ECR ha sostenuto l’accordo a stragrande maggioranza (71 a favore, 1 contrario, 3 astenuti). Il PfE si è espresso in maggioranza contro (14 a favore, 39 contrari, 24 astenuti). L’ESN si è astenuta quasi al completo (21 su 22 votanti, un deputato era contrario); l’astensione, tuttavia, non equivale a un voto contrario. The Left, ovvero l’estrema sinistra, ha votato all’unanimità contro (40 voti).

Il Consiglio ha adottato il regolamento il 25 giugno 2026 e il 30 giugno è stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’UE come regolamento (UE) 2026/1461. Secondo la sintesi dell’OEIL, la relazione di valutazione sul suo funzionamento dovrebbe essere presentata entro il 31 gennaio 2030.