Seuta: ginčas dėl atsako į hibridinius išpuolius prie ES sienos

2026 m. rugsėjo 17 d., ketvirtadienį, Strasbūre Europos Parlamentas balsavo dėl rezoliucijos dėl hibridinių atakų ir migrantų išnaudojimo Seutoje bei dėl būtinybės imtis suderintų veiksmų siekiant apsaugoti ES išorines sienas. Tai buvo atskira rezoliucija pagal Darbo tvarkos taisyklių 136 straipsnį(2) (vadinamoji RSP procedūra aktualiais klausimais), o ne kokio nors komiteto pranešimas – tokio tipo tekstams nėra pranešėjo ar šešėlinio pranešėjo, nes pasiūlymą teikia tiesiogiai politinės frakcijos. Frakcijos nesusitarė dėl bendro teksto, todėl buvo balsuojama dėl septynių konkuruojančių rezoliucijų projektų; priimtas buvo tik vienas iš jų – tekstas B10-0406/2026 – 339 balsais „už“, 225 prieš, 16 susilaikė.

Keturios demokratinės frakcijos nesutarė dėl teksto vertinimo. EPP balsavo vieningai už, be nė vieno balso prieš. S&D buvo lygiai taip pat vieninga priešinga kryptimi – prieš. „Greens/EFA“ balsavo beveik vienbalsiai prieš, su vienintele išimtimi. „Renew Europe“ buvo vienintelė iš keturių frakcijų, kurios viduje vyravo nesutarimai, be aiškios vienos pusės persvaros – tai rodo, kad tekstas liberalioje politinėje srovėje sukėlė ginčą, o ne sutarimą.

Dvi dienos prieš balsavimą šia tema pasisakė EPP ir S&D frakcijos – tai buvo bendras pareiškimas dėl padėties Seutoje, o ne tiesioginis komentaras apie šią rezoliuciją. EPP pirmininko pavaduotojai Tomas Tobé ir Dolors Montserrat apkaltino Ispanijos vyriausybę, kad ji nesustabdė sienos pažeidimo Seutoje ir yra už tai atsakinga. Tuo tarpu S&D frakcijos pirmininko pavaduotoja Ana Catarina Mendes Seutą pavadino priešiškų veikėjų, susijusių su kraštutine dešine, hibridinio išpuolio taikiniu ir paragino solidarizuotis su Ispanija. „Renew Europe“ ir „Greens/EFA“ savo interneto svetainėse šiuo klausimu nepateikė jokių naujausių pareiškimų.

Rezoliucija buvo priimta dėl to, kad prie EPP prisijungė visa kraštutinė dešinė – ECR, PfE ir ESN balsavo kaip vienas blokas, be nė vieno balso „prieš“. Taigi lemiamą balsų daugumą sudarė EPP kartu su ECR, PfE ir ESN, o S&D ir „Greens/EFA“ balsavo prieš, o „Renew“ liko susiskaldžiusi.

Dalyvavimas buvo mažesnis nei balsuojant konsensuso pagrindu – balsuoti atvyko 580 iš 717 Parlamento narių, t. y. maždaug keturi iš penkių. Iš keturių demokratinių frakcijų didžiausią dalyvavimą parodė „Greens/EFA“, o mažiausią – EPP, t. y. būtent ta frakcija, kuri faktiškai prastūmė šią rezoliuciją.

Kas oficialiai pateikė tekstą B10-0406/2026, negalima tiksliai nustatyti remiantis viešai prieinamais šaltiniais – procedūros dokumentuose autorių grupė nenurodyta. Tuo metu pasirodžiusios žinios ir balsavimo tendencijos (EPP sutapimas su kraštutine dešine) rodo, kad tai buvo su EPP siejamas tekstas, tačiau tai yra prielaida, o ne patvirtintas faktas. Šį balsavimą reikia atskirti nuo kito, atskiro balsavimo, įvykusio 2026 m. rugsėjo 16 d. (435:209, 13 susilaikė) dėl pakeitimo pasiūlymo prie pranešimo apie hibridines grėsmes, kuriame buvo panaši formuluotė apie Ceutą, tačiau tai buvo kita procedūra ir kitas tekstas.