Emisijos leidimai: ginčas dėl ETS rinkos rezervo ateities

Europos Parlamentas Strasbūre priėmė derybinę poziciją dėl ES emisijų leidimų prekybos sistemos (ES ETS) rinkos stabilizavimo rezervo (MSR) peržiūros. Tai mechanizmas, kuris nuo 2019 m. subalansuoja emisijų leidimų pasiūlą ir paklausą, o nuo 2023 m. taip pat nuolat panaikina („anuliuoja“) leidimus, viršijančius nustatytą ribą, kad rinkoje nesusidarytų jų perteklius.

2026 m. balandį Europos Komisija pasiūlė visiškai panaikinti šį anuliavimą — jos nuomone, leidimai, viršijantys dabartinę 400 mln. vienetų ribą, turėtų likti rezerve kaip „likvidumo atsarga“ būsimiems rinkos svyravimams po 30-ųjų metų vidurio. Aplinkos komitetas (ENVI), o vėliau ir plenarinė sesija, atsisakė šio pasiūlymo ir pasirinko tarpinį variantą: anuliavimas išlieka, tačiau riba, virš kurios leidimai anuliuojami, nuo 2027 m. kovo 1 d. didinama nuo 400 iki 650 mln. vienetų.

Plenarinė sesija patvirtino savo poziciją pirmajame svarstyme 367 balsais prieš 240, 59 narių susilaikė. Tai yra derybų įgaliojimas trišaliam susitikimui su Taryba, o ne galutinis įstatymo patvirtinimas.

Parlamento centro frakcijose vyravo sutarimas: už balsavo EPP (139 prieš 36), S&D (114 prieš 14) ir „Renew“ (64 prieš 9) – S&D ir „Renew“ frakcijų balsavimas buvo labai vieningas, o EPP frakcijoje pritarimas buvo šiek tiek mažiau vieningas. „Greens/EFA“ buvo vienintelė iš keturių demokratinių frakcijų, kuri balsavo prieš (8 : 13), be to, nemaža dalis Parlamento narių susilaikė nuo balsavimo – apie tai toliau. Pranešimo pranešėjas yra Pierfrancesco Maran (S&D); visos keturios demokratinės frakcijos turėjo šešėlinį pranešėją.

„Greens/EFA“ pozicija įdomi, palyginti su balsavimu, vykusiu savaitę anksčiau ENVI komitete, kur tą patį kompromisinį tekstą parėmė visi dalyvavę „Verts/ALE“ frakcijos nariai. Plenariniame posėdyje frakcija kaip visuma nesugebėjo vieningai pasisakyti „už“.

Prieš taip pat vieningai ir koordinuotai balsavo visos trys kraštutinės dešinės frakcijos – ECR (17 : 58), PfE (6 : 66) ir ESN (2 : 23). Vis dėlto jos liko pralaimėjusiųjų pusėje: pasiūlymas buvo priimtas dėka EPP, S&D ir „Renew“ aljanso, o ne dėl sąjungos su kraštutine dešine.

Bendras balsavimo aktyvumas siekė 92,9 % (666 iš 717 užimtų vietų), o tai atitinka įprastą antradienio plenarinės sesijos lankomumą. Įdomu stebėti „Greens/EFA“ ir „The Left“ elgesį: abiejose frakcijose (dalyvavimas – 92,5 %, atitinkamai 88,6 %) didžioji dalis dalyvavusių narių – 57 % „Greens/EFA“ ir 59 % „The Left“ – nusprendė susilaikyti nuo balsavimo, o ne aiškiai balsuoti „už“ ar „prieš“. Nė vienoje kitoje frakcijoje susilaikiusiųjų dalis neviršijo 12 %.