Мандатът на Парламента за бюджета на ЕС за периода 2028–2034 г.

Многогодишната финансова рамка (МФР) е дългосрочният бюджет на Европейския съюз. Тя определя таваните на разходите ѝ за следващите седем години. Предложението за периода 2028–2034 г. беше представено от Европейската комисия. Регламентът за МФР се приема от Съвета с единодушно решение, а Парламентът не може да го изменя – той може само да даде или да не даде своето одобрение.

Ето защо Парламентът одобрява междинен доклад (A10-0105/2026, процедура 2025/0571R(APP)). В нея той предварително посочва с какви изисквания ще влезе в преговорите със Съвета. Това е неговият мандат за преговори, а не споразумение със Съвета, нито окончателно одобрение. Самият МФР ще бъде гласуван от Парламента, едва след като държавите-членки постигнат съгласие по текста. Докладът е изготвен от бюджетната комисия BUDG със съдокладчици Зигфрид Мурешан (ЕПП) и Карла Таварес (S&D).

Според резолюцията общият обем на МФР трябва да достигне 1,27 % от брутния национален доход (БНД) на ЕС. Към това, отделно от таваните на МФР, трябва да бъдат заделени 0,11 % от БНД за изплащане на дълга по програмата „NextGenerationEU“. Резолюцията отхвърля ренационализацията на бюджета, както и подхода „един план за всяка държава-членка“, който би обединил различните политики в един национален план. Изисква се отделно и достатъчно финансиране за селскостопанската политика (433,01 млрд. евро в текущи цени), рибарството, кохезията и ЕСФ+ както и увеличение на средствата за убежище, миграция и гранична сигурност (38,04 млрд. евро). Тя иска да укрепи Европейския фонд за конкурентоспособност, „Хоризонт Европа“, CEF и „Еразъм+“. В областта на външната политика иска да засили хуманитарната помощ и подкрепата за Украйна, включително Украинския резерв. Предлага нов Резерв за солидарност при природни бедствия в размер на 4 млрд. евро годишно. Тя настоява също така за нови собствени ресурси на ЕС в размер на около 60 млрд. евро годишно, от които да се изплаща дългът по „NextGenerationEU“ и да се финансира бюджетът.

Резолюцията беше приета с 370 гласа „за“, 201 „против“ и 84 „въздържали се“. В подкрепа гласуваха и четирите групи от проевропейското мнозинство. ЕНП (143 „за“, 13 „против“, 8 „въздържали се“) и С&Д (116 „за“, 8 „против“, 2 „въздържали се“) бяха водещи в доклада и го подкрепиха с голямо мнозинство. „Renew“ също беше „за“ (54 „за“, 7 „против“, 10 „въздържали се“), но от четирите групи имаше най-много разминавания. Greens/EFA беше единствената група, която гласува напълно единодушно – всичките 46 депутати гласуваха „за“. При това гласуване не се стигна до сътрудничество между ЕНП и крайната десница.

Крайнодесните групи ECR, PfE и ESN не подкрепиха доклада, но единна беше само ESN, която гласува изцяло „против“ (27 гласа). PfE беше преобладаващо „против“ (57 „против“, 18 „въздържали се“). ECR се раздели на две равни части: 35 депутати гласуваха „против“, 35 се въздържаха и 5 бяха „за“. Крайната левица „The Left“ гласува преобладаващо „против“ (3 „за“, 32 „против“, 8 въздържали се).

Не успяхме да открием конкретно изявление на EPP, S&D или Renew именно по това гласуване. Тяхната позиция е отразена в начина, по който са гласували. S&D отдавна се стреми към по-голям бюджет: още през май 2025 г. Карла Таварес определи на уебсайта на групата тавана от 1 % от БНД, валиден за настоящия МФР, като „стъклен таван“. От името на Greens/EFA в деня на гласуването се изказа бюджетният говорител на групата Расмус Андресен, и то на личната си страница, а не на уебсайта на групата: „Ако наистина искаме ЕС да устои пред Тръмп и Путин, трябва да го укрепим“ (превод на Votemapu). Като нов собствен източник на приходи той подкрепя въвеждането на дигитален данък за големите технологични компании.