Данъци във финансовия сектор и ДДС върху финансовите услуги

Резолюцията се основава на доклада на Матиас Еке (S&D) от името на Комисията по икономически и парични въпроси (ECON). Става дума за незаконодателен доклад по собствена инициатива: той не променя, нито въвежда никакви разпоредби, а призовава Комисията да продължи работата си.

Съгласно резолюцията, след голямата финансова криза държавите-членки въведоха 91 секторни данъка върху финансовия сектор. Това е довело до силно фрагментирана данъчна среда, която увеличава оперативните и административните разходи, възпрепятства доставчиците на финансови услуги да се разширяват трансгранично и подкопава целите на Съюза за спестявания и инвестиции. Резолюцията призовава Комисията да изпълни ангажимента си да предложи иновативно решение за данъчното облагане на сектора, като същевременно предупреждава, че опростяването не трябва да води до дерегулация, нито до надпревара за възможно най-ниски данъчни стандарти.

Финансовите услуги са освободени от ДДС от 1977 г.; според резолюцията днес първоначалните технически пречки пред тяхното облагане биха могли да бъдат преодолени благодарение на технологичния напредък. Освобождаването има и обратна страна: финансовите институции не могат да приспаднат ДДС, което сами плащат на входа, което води до т.нар. „невъзстановим ДДС“. В резолюцията се изразява становището, че настоящото състояние води до продължаващо нарушаване на пазара, може да намали прозрачността и увеличава разходите за потребителите. Тя призовава Комисията да преразгледа въздействията на режима, да публикува анализа и да обмисли възможните решения. Евентуалната промяна трябва внимателно да прецени въздействието върху дребните потребители, по-специално домакинствата с ниски и средни доходи, и да предотврати каквито и да било допълнителни общи разходи.

Резолюцията припомня също така споразумението между Парламента, Съвета и Комисията от 2020 г. относно новите собствени ресурси, включително данък върху финансовите транзакции, и отбелязва, че Комисията обяви в работната си програма за 2026 г. оттеглянето на предложението си за този данък, тъй като в Съвета не беше постигнат достатъчен напредък.

Не се проведе отделно разискване по точката в пленарната зала, а докладчикът Матиас Еке (S&D) се изказа само накратко преди гласуването. Той заяви (преведено от английски): „Не можем да продължаваме така. Това не е устойчиво. Нашата система за данъчно облагане на финансовия сектор се нуждае от реформа. (…) Освобождаването на финансовите услуги от ДДС датира от 1977 г. Това са почти 50 години и то е било предложено за напълно различна финансова система. Днес то създава изкривявания и подкопава нашия единен пазар. (…) Очаквам Комисията да прецени и ролята, която в такава рамка могат да играят данъкът върху финансовите транзакции и данъците върху неочакваните печалби.“

Резолюцията беше приета с 418 гласа „за“, 152 „против“ и 85 „въздържали се“. То бе подкрепено от ЕНП (157 „за“, 10 „против“, 7 „въздържали се“), С&Д (123 „за“, 4 „въздържали се“), „Renew“ (74 „за“) и „Зелените/ЕФА“ (48 „за“), т.е. от всички четири групи на проевропейското мнозинство.

„PfE“ гласува предимно „против“ (62 „против“, 12 „за“), а „ESN“ беше изцяло „против“ (25 гласа). „ECR“ гласува „против“: 41 депутати бяха „против“, 32 се въздържаха и никой не гласува „за“. Но не цялата крайна десница беше против резолюцията – 12 депутати от PfE гласуваха „за“. EPP не гласува заедно с крайната десница. The Left, т.е. крайната левица, в по-голямата си част се въздържа (25 въздържали се, 4 „против“, 2 „за“).