Мястото на земеделските производители в хранителната верига

Променят се три регламента, на които се основава Общата селскостопанска политика на ЕС, така че земеделските производители да имат по-силна позиция спрямо купувачите. Става дума за регламента за общата организация на пазарите на селскостопански продукти и за два регламента относно стратегическите планове и финансирането на Общата селскостопанска политика. Предложението беше внесено от Европейската комисия през 2024 г. Докладчик от страна на Европейския парламент беше Селин Имарт (ЕПП).

Гласуването се отнасяше до предварителното споразумение, което преговарящите от Парламента и Съвета сключиха на 5 март 2026 г. в рамките на т.нар. триалог, т.е. при заключителните преговори между двете институции. Споразумението беше одобрено първо от Комисията по земеделие (AGRI). След това пленарната зала гласува по него като цяло, с едно-единствено поименно гласуване и без разискване. Съветът се ангажира с писмо от 23 март 2026 г. да одобри позицията на Парламента. Тя направи това на 29 юни 2026 г., а новите правила бяха публикувани на 29 юли 2026 г. в Официален вестник на ЕС като Регламент (ЕС) 2026/1739.

В основата на споразумението са писмените договори. Съгласно приетия текст задължението за сключването им се отнася не само за млякото, но и за други селскостопански сектори. Държавите-членки могат да предоставят изключения, например когато първият купувач е микропредприятие или малко предприятие, когато плащането се извършва веднага при доставката или най-късно до три работни дни, или при продукти, при които вече функционират други механизми за прехвърляне на цените. Още в предложението на Комисията беше предвидено, че договорите с продължителност над шест месеца ще съдържат клауза за преразглеждане, благодарение на която земеделският производител или организацията на производителите може да поиска преизчисляване на цената.

Споразумението не въвежда фиксирана минимална цена. Акцентът се поставя върху това земеделските стопани да получават цена, която сами считат за справедлива и адекватна, и изчисляването на крайната цена в договора да бъде прозрачно и предвидимо. За спорове, произтичащи от договорите, държавите-членки трябва да осигурят медиация или сравним механизъм, включително под формата на вече съществуващи механизми. Укрепва се и ролята на организациите на производители. Наименованията „говеждо“, „котка“ или „сланина“ остават запазени за продукти, които действително съдържат месо от определени животни.

Споразумението беше подкрепено от 560 депутати, 75 гласуваха „против“ и 25 се въздържаха. За споразумението гласуваха с преобладаващо мнозинство ЕНП (161 „за“, 2 „против“, 5 „въздържали се“) и С&Д (119 „за“, 8 „против“, 4 „въздържали се“). „Renew“ подкрепи споразумението с мнозинство: 52 депутати гласуваха „за“, 7 – „против“ и 9 се въздържаха. Въздържането обаче не се счита за глас „против“. „Greens/EFA“ гласуваха с преобладаващо мнозинство „против“ (47 „против“, 1 се въздържа, никой не гласува „за“). Всички четири групи имаха сянкови докладчици по време на преговорите: за S&D – Кристина Маестре, за „Renew“ – Бари Коуен, а за Greens/EFA – Анна Строленберг. Три от четирите групи на проевропейското мнозинство застанаха от едната страна, а Greens/EFA – от другата.

EPP гласува заедно с ECR, PfE и ESN, т.е. с крайната десница. ECR (75 „за“) и PfE (78 „за“) подкрепиха споразумението единодушно, а ESN – с мнозинство (20 „за“, 2 се въздържаха). Техните гласове не бяха решаващи за резултата: дори и без тях споразумението би получило 387 гласа „за“ срещу 75 гласа „против“. „Лявата“, т.е. крайната левица, гласува с мнозинство „за“ (31 „за“, 8 „против“, 2 се въздържаха).