Споразумение за засилено партньорство между ЕС и Узбекистан

Споразумението за засилено партньорство и сътрудничество (EPCA) между Европейския съюз и неговите държави-членки и Узбекистан беше подписано от страните на 24 октомври 2025 г. Тя разширява досегашното споразумение за партньорство и сътрудничество от 1 юли 1999 г. и не може да влезе в сила без одобрението на Европейския парламент. Приетият текст следователно съдържа само самото одобрение. Докладчик беше Илхан Кючюк (Renew).

Според съпътстващата резолюция към споразумението Узбекистан е вторият по големина търговски партньор на ЕС в Централна Азия, като взаимната търговия през 2024 г. достигна почти 4,8 милиарда евро.

За одобрението гласуваха 493 депутати, против – 104, а 45 се въздържаха. ЕНП (156 „за“) и „Renew“ (71 „за“) гласуваха единодушно „за“, а С&Д имаше 113 гласа „за“ и 5 въздържали се. Greens/EFA бяха единствената група от проевропейското мнозинство, която гласува „против“: 45 „против“, 4 „въздържали се“, никой „за“. Сенкист докладчик от името на групата беше Виле Ниинистё.

По паралелната нелегислативна резолюция по същото споразумение, приета със съотношение 423:16:208, Greens/EFA гласуваха единодушно „за“ (47 „за“, никой „против“ и никой „въздържал се“). Така те подкрепиха текста с резерви по отношение на Узбекистан, но не и самото споразумение.

ЕПП гласува заедно с по-голямата част от ЕКР (65 „за“, 8 „против“, 2 „въздържали се“) и ПфЕ (68 „за“, 7 „против“, 3 „въздържали се“). ESN до голяма степен се въздържа (7 „за“, 19 „въздържали се“). Гласовете на крайната десница не бяха решаващи за резултата: споразумението беше подкрепено и от S&D и Renew, и без ECR, PfE и ESN то би било прието със съотношение 353:89. „The Left“ (крайната левица) гласува предимно „против“ (1 „за“, 37 „против“, 5 се въздържаха).

Докладчикът Илхан Кючюк (Renew) в края на дебата обобщи, че депутатите се различават по акцентите, които поставят. Едни поставят акцент върху геополитиката, други – върху правата на човека, демократичните реформи и гражданското общество. Според него обаче съществува широк консенсус, че отношенията с Узбекистан са стратегически, политически и икономически важни за ЕС.

Паралелната резолюция приветства споразумението, но отправя и редица резерви към Узбекистан. В нея се изразява съжаление, че състоянието на правата на човека в Узбекистан в някои области се е влошило от началото на преговорите по споразумението. Призовава Узбекистан да прекрати преследването на защитници на правата на човека, журналисти и активисти и да освободи всички, които са в затвора заради мирното упражняване на правата си. Той отново изразява загриженост относно обвиненията в изтезания срещу активиста и адвоката Даулетмурат Тажимуратов и се присъединява към призива на работната група на ООН за незабавното му освобождаване. Той изразява загриженост и относно нарастващите доказателства, че Узбекистан злоупотребява с инструментите за международно правно сътрудничество за трансгранично репресиране на активисти и журналисти. Изразява съжаление, че Узбекистан не е осъдил руската инвазия в Украйна, и призовава узбекските власти да предотвратят заобикалянето на санкциите срещу Русия.

Резолюцията призовава също така двете страни да оценят в рамките на три години изпълнението на основните елементи на споразумението съгласно ясни критерии в областта на правата на човека. Той също така повтаря, че осезаем напредък в областта на демокрацията и правата на човека трябва да бъде условие за по-нататъшния достъп на Узбекистан до търговските преференции на ЕС в рамките на системата GSP+.