Подходът на ЕС към данъчното облагане на предприятията в променящата се международна обстановка

Европейският парламент в Страсбург прие резолюция относно подхода на ЕС към данъчното облагане на предприятията в променящата се международна обстановка. Става дума за доклад по собствена инициатива (INI), изготвен от Комисията по икономически и парични въпроси (ECON). Докладчик беше Кинга Колар от Европейската народна партия (ЕНП).

Голяма част от резолюцията се отнася до глобалния минимален данък, така наречения „Стълб II“. Парламентът изразява съжаление, че големи икономики като Китай и Индия все още не са го въвели, и иска ЕС да подкрепи по-широкото му въвеждане в света (точка 4). Той изразява загриженост относно споразумението „Side-by-Side“ от януари 2026 г., което Комисията потвърди със съобщение от 12 януари 2026 г. Според резолюцията тя на практика освобождава американските мултинационални компании от по-голямата част от задълженията по „Стълб II“, докато компаниите със седалище в ЕС са изцяло подчинени на тях, което ги поставя в неравностойно конкурентно положение. Комисията трябва спешно да оцени въздействието на споразумението, включително евентуалните загуби на приходи за държавите-членки, и да предложи решение (точки 5–7). Срещу данъчните преференции, които нанасят вреда на европейските компании, Комисията трябва да използва в пълна степен правилата за държавна помощ и антисубсидионните инструменти (точка 8).

Резолюцията изисква още Комисията ежегодно да сравнява ефективните данъчни ставки на фирмите от ЕС и фирмите извън ЕС, които оперират на единния пазар, и при необходимост да предложи коригиращи мерки (точка 11). Данъчните правила на ЕС трябва да бъдат опростени и хармонизирани там, където се припокриват. Държавите-членки трябва да опростят отчетността, но без да отслабват данъчната прозрачност и правилата срещу избягването на данъци (точки 15–16). Комисията трябва да преработи предложението за BEFIT, т.е. единната данъчна основа за корпоративния данък, и да го съгласува с „Стълб II“. Ако преговорите в Съвета не напреднат, тя трябва да представи по-конкретно предложение, което да се прилага стъпка по стъпка (точка 17). Резолюцията призовава Съвета да възобнови преговорите относно реформата на списъка на ЕС с данъчните оазиси и кодекса за поведение. Комисията и държавите-членки трябва да засилят прозрачността относно действителните собственици и да налагат по-строги санкции на юрисдикциите, които не сътрудничат (точки 23–24). Държавите-членки трябва да действат единно в ОИСР и ООН (точка 30).

Резолюцията беше приета с 364 гласа „за“ и 69 „против“, като 162 депутати се въздържаха. От 595 гласували повече от една четвърт не са гласували нито „за“, нито „против“.

Проевропейското мнозинство гласува единодушно „за“: ЕНП – 147 гласа, С&Д – 106, „Renew“ – 63 и „Зелените/ЕФА“ – 46. Никой от тези групи не гласува „против“. Въздържаха се пет депутати от ЕНП, шест от „Renew“ и трима от С&Д. Никоя от четирите групи не се изказа поотделно по гласуването, така че тяхната позиция се определя от това как са гласували. При това гласуване ЕНП не гласува заедно с крайната десница.

Крайната десница не беше единодушно „против“. Само „Европа на суверенните народи“ (ESN) се обяви категорично „против“: 20 от 21-те ѝ гласували са гласували „против“, а един се е въздържал. „Европейските консерватори и реформисти“ (ECR) и „Патриоти за Европа“ (PfE) в по-голямата си част са се въздържали. При ЕКР 61 от 71 гласували се въздържаха, а 10 бяха „против“, при ПЕ 44 от 62 се въздържаха, а 18 бяха „против“. Никой от двете групи не гласува „за“ и общо те дадоха 105 от 162 въздържали се.

„Лявата“ в по-голямата си част се въздържа (27 депутати), 14 гласуваха „против“ и един „за“.

Проевропейското мнозинство се раздели по поправката, която трябваше да бъде включена след точка 30. Тя не беше внесена от никоя политическа група, а от група от отделни депутати. „За“ гласуваха S&D (120), Greens/EFA (49) и „The Left“ (42). Против гласуваха по-голямата част от ЕНП (141 „против“, 11 „за“), по-голямата част от „Renew“ (51 „против“, 16 „за“), както и ЕКР, ПфЕ и ЕСН, без нито един глас „за“. Предложението не беше прието със съотношение 247 : 347 при 38 въздържали се. EPP гласува заедно с крайната десница, а гласовете на ECR, PfE и ESN бяха решаващи за отхвърлянето, тъй като без тях предложението би имало мнозинство. Все още не знаем какво съдържаше предложението, тъй като не сме получили текста му.