Временна помощ за земеделските стопани във връзка с цените на торовете

Цените на торовете рязко се повишиха. Според приетия текст причината за това е кризата в Близкия изток и фактическото затваряне на пролива Хормуз, вследствие на което се повишиха цените на петрола, газа и торовете. Торовете са сред най-големите разходи за земеделските стопани. Когато цените им се повишат, земеделските стопани могат да започнат да ги пестят или да намалят обработваемата площ, което води до спад в реколтата. Предложението на Комисията отговаря на това с три промени в правилата на Общата селскостопанска политика (ОСП).

Първата промяна е нов вид подпомагане. Държавите-членки могат да го въведат, но не са задължени. То е предназначено за активните земеделски стопани, които са най-силно засегнати от поскъпването на торовете. Тя ще покрие до 50 % от допълнителните разходи за торове, възникнали вследствие на поскъпването от 1 март 2026 г. Земеделските стопани, които вече са поели ангажимент да използват по-малко торове, могат да получат до 80 %. Средствата се осигуряват от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРС) – т.е. от фонд, който вече съществува в рамките на Общата селскостопанска политика (ОСП). Фондът ще покрие до 65 % от допустимите разходи. Държавите могат да добавят към това собствени средства, но не повече от 200 % от сумата от фонда. За тази подкрепа могат да се използват не повече от 25 % от националния таван за кризисни плащания, а изплащането трябва да се извърши до 30 юни 2027 г. Всяка държава трябва да определи таван на един получател или на брой хектари. Според текста подкрепата не трябва да води до по-високи лимити за торене, определени в европейската директива за нитратите. Освен това получателите трябва да получат информация за това как да намалят използването на торове.

Втората промяна се отнася до авансовите плащания за директни плащания. За 2026 г. държавите могат да изплатят на земеделските стопани авансово до 75 % от плащанията вместо досегашните 70 %. Освен това авансите могат да се изплащат веднага след подаване на заявлението, без да се чака до 16 октомври.

Третата промяна е еднократна. До 31 август 2026 г. държавите могат да увеличат или намалят средствата, предназначени за директни плащания за 2027 г., в рамките на таваните, които регламентът определя за всяка държава поотделно.

Предложението беше прието с 576 гласа „за“, 62 „против“ и 15 депутати се въздържаха. ЕНП гласува с преобладаващо мнозинство „за“ (170 „за“, 2 „против“). С&Д даде 124 гласа „за“ предложението, а трима от нейните депутати се въздържаха. „Renew“ даде 73 гласа „за“, а един депутат се въздържа. „Greens/EFA“ гласуваха предимно „против“: 39 депутати „против“, 4 „за“ и 5 се въздържаха. Сред групите ЕНП, С&Д, „Renew“ и „Зелените/ЕФА“ – т.е. в проевропейското мнозинство – се очертава разделителна линия между първите три групи и „Зелените/ЕФА“.

EPP гласува заедно с ECR, PfE и ESN, т.е. с крайната десница. И трите групи подкрепиха предложението единодушно: ECR с 74 гласа, PfE с 75 и ESN с 25. Резултатът обаче не беше решаващ. EPP, S&D и Renew имаха общо 367 гласа, т.е. повече от половината от 653-те подадени гласа. The Left, т.е. крайната левица, гласува раздвоено: 10 „за“, 19 „против“ и 2 се въздържаха.

Предложението беше разгледано по спешна процедура. То беше внесено директно в пленарната зала, без доклад на земеделската комисия, без докладчик и без разискване. С гласуването Парламентът прие своята позиция на първо четене. Съветът вече се ангажира с писмо от 17 юни 2026 г. да одобри тази позиция. Веднага след като я одобри, регламентът ще бъде публикуван в Официален вестник на ЕС и ще влезе в сила на следващия ден след публикуването му.