Chat Control 1.0: доброволно сканиране на съобщения

От 2021 г. доставчиците на уеб-поща и чат услуги имат право доброволно да претърсват лични съобщения. Те търсят в тях материали, показващи сексуално малтретиране на деца или опити за установяване на контакт с деца, и докладват находките на полицията или на специализирани организации. Това се позволява от временно изключение от Директивата за защита на личните данни в електронните комуникации, наричано „Chat Control 1.0“. Това не е задължение, а само разрешение. Парламентът и Съветът не успяха да се споразумеят навреме за удължаване на срока и затова изключението изтече на 3 април 2026 г.

През март предложението за удължаване не беше прието в Парламента (228 „за“, 311 „против“), както писахме в по-ранна статия. След това на 2 юли Съветът прие собствена позиция и започна второ четене. При второто четене Парламентът може да отхвърли или да промени текста на Съвета само с абсолютно мнозинство от всички депутати, т.е. 361 гласа.

По искане на ЕНП процедурата се проведе по спешност. Срокът за внасяне на предложения за изменения беше съкратен до един ден, а гласуването по текста се състоя два дни по-късно. Обикновено Парламентът разполага с три до четири месеца за второ четене. Искането беше одобрено с 331 гласа „за“ срещу 304, като 11 депутати се въздържаха. ЕПП я подкрепи с огромно мнозинство (172 „за“, 1 „против“, 2 се въздържаха). С&Д (80 „за“, 39 „против“, 5 се въздържаха) и „Renew“ (28 „за“, 46 „против“) гласуваха раздвоено. Всички 48 депутати от Greens/EFA бяха „против“. ECR беше предимно „против“ (17 „за“, 52 „против“), PfE се раздели почти наполовина (34 „за“, 35 „против“), а ESN беше единодушно „против“. „Лявата“ също гласува против (29 „против“, 1 „въздържал се“). Маркета Грегорова (Greens/EFA, „Пиратите“) в прессъобщение на фракцията упрекна ЕНП, че като най-голямата фракция връща на обсъждане предложение, което Парламентът вече веднъж е отхвърлил.

При гласуването по същината на въпроса първоначално не беше приет предложеният от Съвета текст за отхвърляне. Той получи 314 гласа „за“ и 276 „против“, но това не беше достатъчно за необходимите 361 гласа. От 26 гласувания по предложенията за изменения само две преминаха прага (369:236 и 362:235). И двете изключват от регламента комуникациите, защитени с криптиране от край до край (end-to-end). Не бяха приети предложенията, които целяха да ограничат сканирането още повече, например само до заподозрени лица, одобрени от съда. Грегорова оцени факта, че за запазването на криптирането успя да се събере абсолютно мнозинство.

След това фракцията „The Left“, т.е. крайната левица, по искане на Манон Обри поиска ново гласуване за отхвърляне, този път вече на текста с две промени. И това не беше прието: 276 депутати гласуваха „за“, 286 – „против“, а 30 се въздържаха. С това второто четене приключи. ЕНП гласува срещу отхвърлянето с преобладаващо мнозинство (4 „за“, 158 „против“, 2 се въздържаха), а С&Д – с мнозинство (20 „за“, 62 „против“, 18 се въздържаха). „Renew“ се раздели (38 „за“, 29 „против“). „Greens/EFA“ подкрепи отхвърлянето с преобладаващо мнозинство (43 „за“, никой „против“, 4 се въздържаха). ЕНП, С&Д, „Renew“ и „Greens/EFA“, т.е. проевропейското мнозинство, така се разделиха. За отхвърлянето гласуваха също ESN единодушно, PfE с преобладаващо мнозинство (58 „за“, 7 „против“) и The Left единодушно. ECR се раздели (27 „за“, 30 „против“, 5 се въздържаха). Томас Тобе (ЕПП) заяви в пленарната зала (на английски): „Сега имаме одобрени някои предложения за изменения. Имаме текст. (…) От името на ЕПП искам да кажа ясно: ние подкрепяме децата.“

През юли Съветът одобри текста с двете промени. Регламентът ще се прилага до 3 април 2028 г. Той има за цел да преодолее периода, докато се договори дългосрочната рамка, предложена от Комисията през май 2022 г. Използваните технологии трябва да нарушават правото на личен живот в възможно най-малка степен. При анализа на текста се разрешава да се откриват само подозрителни модели, а не съдържанието му. Досега неизвестен материал може да бъде докладван едва след проверка от човек. Данните се съхраняват най-много 12 месеца от установяването на подозрението, а потребителите имат право на информация и на подаване на жалба. Звуковата комуникация не се сканира.