Hlavní směry politik zaměstnanosti členských států

Hlavní směry politik zaměstnanosti přijímá Rada EU svým rozhodnutím. Udávají, kterým směrem se mají členské státy ve svých politikách zaměstnanosti ubírat. Návrh předkládá Komise, ten aktuální má číslo COM(2026)0510. Parlament o hlavních směrech nespolurozhoduje. Jde o konzultaci podle čl. 148 odst. 2 Smlouvy o fungování EU: Rada musí Parlament vyslechnout, ale jeho pozměňovací návrhy ji právně nezavazují a konečné znění přijímá sama. Usnesení je tedy vyjádřením postoje, ne hotovým předpisem.

Zprávu připravila ve Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (EMPL) zpravodajka Li Andersson (The Left, Finsko). Stínové zpravodaje měly všechny čtyři skupiny proevropské většiny.

Usnesení prošlo poměrem 434 hlasů pro, 212 proti a 23 zdržení. EPP hlasovala velkou většinou pro (157 pro, 12 proti, 1 zdržení), S&D drtivou většinou pro (124 pro, 2 proti, 4 zdržení). Z těchto čtyř skupin byla nejméně semknutá Renew, za návrh bylo 55 hlasů, proti 16 a 3 se zdrželi. Greens/EFA hlasovala jednotně pro, všech 46 hlasujících. Pro byla i krajní levice z The Left (39 pro, 4 zdržení).

Proti stála krajní pravice: ECR 75 hlasy proti a 1 zdržením, PfE 73 hlasy proti a 7 zdrženími a ESN všemi 24 hlasy proti. EPP se k nim v tomto hlasování nepřidala.

Schválené znění obsahuje 33 pozměňovacích návrhů k textu Komise a přepisuje většinu samotných hlavních směrů. Hlavní posuny jsou tyto.

Kvalita práce. K cíli kvalifikované pracovní síly přibylo kvalitní zaměstnání a zlepšování pracovních podmínek. Text připomíná směrnici o přiměřených minimálních mzdách (EU) 2022/2041 a směrnici o transparentnosti odměňování a rovné odměně žen a mužů (EU) 2023/970. Žádá, aby je státy plně převedly do svých zákonů.

Bydlení. Přístup k důstojnému, udržitelnému a dostupnému bydlení, včetně veřejného a sociálního, se nově počítá mezi podmínky rovných příležitostí. Ztráta hlavního bydliště exekucí má být až krajním řešením. U bezdomovectví text prosazuje princip „housing first“.

Chudoba a důchody. Vedle cílů EU pro rok 2030 přibyl cíl vymýtit chudobu do roku 2035. Zvláštní pozornost má patřit domácnostem samoživitelů, kde jde většinou o ženy, a dále ženám ve vyšším věku, migrantkám a ženám se zdravotním postižením. U důchodů text chce zmenšit rozdíl mezi důchody žen a mužů, mimo jiné tím, že se započte mateřská a rodičovská dovolená, a zajistit důchody nad hranicí chudoby.

Klima a soudržnost. Text odkazuje na Fond pro spravedlivou transformaci a na příští víceletý finanční rámec. Chce chránit pracovníky před klimatickými riziky, jako jsou vlny veder a povodně, a zapojit osoby se zdravotním postižením a Romy do čerpání fondů. Evropský pilíř sociálních práv popisuje jako „sociální štít“.

Nový úvodní bod připomíná, že Parlament už v usneseních z let 2015, 2018, 2020, 2022, 2024 a 2025 žádal, aby se na stanovování hlavních směrů podílel rovnocenně s Radou.

Usnesení vyzývá Komisi, aby návrh podle pozměňovacích návrhů upravila. Radu žádá, aby Parlament informovala, pokud se chce od schváleného znění odchýlit, a aby ho znovu konzultovala, kdyby návrh podstatně změnila. O konečné podobě hlavních směrů rozhodne Rada.