Zrušení cel na zboží z USA a jeho podmínky

Obě nařízení provádějí rámcovou dohodu EU a USA ze společného prohlášení z 21. srpna 2025 (tzv. Turnberry), v níž se USA zavázaly snížit cla na dovoz z EU na nejvýš 15 %.

Hlavní nařízení (A10-0069/2026) ruší cla na zbývajících 34 % dovozu průmyslových výrobků z USA (ostatních 66 % bylo bezcelních už v roce 2024) a otevírá celní kvóty pro vybrané zemědělské a mořské produkty. Podle návrhu Komise přijde rozpočet EU zhruba o 3,6 miliardy eur ročně. Menší nařízení (A10-0070/2026) prodlužuje a rozšiřuje bezcelní dovoz humrů a raků, nově i vařených, s rozpočtovým dopadem asi 48 000 eur ročně.

Nešlo o konečné schválení: poslanci hlasovali o postoji Parlamentu v prvním čtení a zpravodaj Bernd Lange (S&D) poté požádal o vrácení tisků výboru k vyjednávání s Radou. Postoj obsahuje pojistky pro případ, že USA dohodu nedodrží. Komise má moct výhody pozastavit, pokud USA zavedou cla nad dohodnutý strop 15 %, diskriminují unijní firmy či maří cíle dohody, ale i při závažném porušení lidských práv, demokracie a právního státu nebo ohrožení bezpečnostních zájmů Unie. Nové celní sazby EU mají nabýt účinnosti, jen pokud USA splní své závazky. Hlavní nařízení má vypršet 31. března 2028, nařízení o humrech platit do 31. prosince 2028.

Hlavní nařízení prošlo poměrem 417 pro, 154 proti a 71 zdržených, nařízení o humrech a racích 437:144:60. Čísla dále uvádějí pro:proti:zdržení, vždy nejdřív u hlavního nařízení. EPP hlasovala jednotně pro (167:0:2 a 169:0:0), S&D a Renew převážně pro (S&D 90:11:9 a 96:10:3, Renew 51:10:6 a 58:3:5).

Kathleen Van Brempt (S&D) v rozpravě řekla, že Turnberry je špatná dohoda a že skupina hlasuje pro silnou pozici Parlamentu, nikoli pro dohodu; konečný souhlas podle ní S&D nedá, pokud podmínky nebudou plně splněny. Stínová zpravodajka Karin Karlsbro (Renew) mluvila o pojistce proti Trumpovi: když USA neplní, je na Evropanech, aby se před chaosem chránili vlastními zárukami. Stínová zpravodajka Željana Zovko (EPP) vyzdvihla bezpečnostní partnerství s USA a ekonomickou provázanost: podle ní na transatlantické ekonomice závisí 16 milionů pracovních míst.

Spor uvnitř proevropské většiny leží u Greens/EFA. Stínová zpravodajka Anna Cavazzini (Greens/EFA) v rozpravě kritizovala samotnou existenci cel i závazky EU k dovozu zkapalněného plynu z USA, které její skupina podle ní rozhodně odmítá. Zároveň uznala, že Parlament dosáhl skutečných zlepšení a že mandát dává EU vůči Trumpovi větší páku. Skupina hlasovala rozděleně: u hlavního nařízení 18:25:5, u druhého 19:24:5.

ECR hlasovala pro (70:0:5 a 69:1:5). PfE byla převážně proti, v obou hlasováních 15:50:17. ESN se z velké většiny zdržela: 22, resp. 23 z 28 hlasujících, proti bylo 5, resp. 3, pro 1, resp. 2. The Left (krajní levice) hlasovala proti (0:35:1 a 0:37:0). Její stínový zpravodaj Martin Schirdewan navrhl hlasování odložit i návrh Komise zamítnout, oba návrhy neprošly.

Konečné znění obou nařízení, dohodnuté s Radou, Parlament schválil 16. června 2026.