Metodiky certifikace uhlíkového zemědělství

Nařízení (EU) 2024/3012 zavedlo v EU rámec pro certifikaci odstraňování uhlíku a uhlíkového zemědělství. Uhlíkovým zemědělstvím se myslí hospodaření, které má zadržet uhlík v půdě a krajině, například péče o půdu, obnova rašelinišť a mokřadů nebo zalesňování. Certifikát má doložit, že k uložení uhlíku skutečně došlo a v jakém množství. Jak se to počítá a ověřuje, stanovila Komise v metodikách, které přijala nařízením v přenesené pravomoci C(2026)4666.

Takový akt přijímá Komise sama, Evropský parlament ho ale může zablokovat námitkou. Musí ji podpořit absolutní většina všech poslanců, tedy nejméně 361 hlasů pro, bez ohledu na to, kolik poslanců hlasuje proti. Když námitka tuto hranici nezíská, akt může vstoupit v platnost.

Námitku podali jménem svých skupin Tiemo Wölken (S&D), Michael Bloss (Greens/EFA) a Martin Günther (The Left). Podle nich metodiky nezapočítávají přímé ani nepřímé emise skleníkových plynů za celou dobu činnosti, včetně nepřímé změny využití půdy. Předkladatelé to považují za rozpor se zmocněním v nařízení 2024/3012 a za mírnější pravidla, než vyžaduje mechanismus podle čl. 6 odst. 4 Pařížské dohody. Vytýkají také, že existující projekty mají výjimku z testu finanční adicionality. Příjmy z certifikace tak mohou plynout i projektům, které by vznikly i bez nich. Chybí podle nich také test běžné praxe. Rizikové sazby pro rezervní fond jsou podle předkladatelů neobvykle nízké (strop 15 % u minerálních půd). U rašelinišť se riziko podle nich neposuzuje vůbec a metodika pro jejich opětovné zavodnění nemá mechanismus odpovědnosti za to, když se uložený uhlík znovu uvolní. Dále uvádějí, že metodiky nemají záruky proti spekulaci s půdou. Odvolávají se přitom na varování Evropské vědecké poradní rady pro změnu klimatu před přílišným spoléháním na dočasné odstraňování CO2.

Námitka neprošla: pro hlasovalo 199 poslanců, proti 407 a 45 se zdrželo. EPP byla až na čtyři poslance proti (166 proti, 4 pro), proti byla i Renew (59 proti, 13 pro). Greens/EFA námitku podpořila 47 hlasy, jeden poslanec se zdržel. S&D byla většinou pro, ale ze čtyř skupin nejméně soudržná: 92 pro, 24 proti, 7 se zdrželo. Proevropská většina se tedy rozešla a společnou pozici tu najít nelze. S&D a Greens/EFA chtěly akt zablokovat, EPP a Renew ne.

EPP a Renew hlasovaly proti námitce společně s ECR (70 proti, 4 pro), PfE (51 proti, 28 se zdrželo) a ESN (20 proti, 1 se zdržel). U PfE se zdržela víc než třetina hlasujících, krajní pravice tedy nehlasovala jako jednotný blok. The Left, tedy krajní levice, námitku podpořila (37 pro, 1 se zdržel).

Hlasy krajní pravice o výsledku nerozhodly. Bez nich by pro námitku zůstalo 195 hlasů, hluboko pod hranicí 361. Rozhodlo to, že ji nepodpořily EPP a Renew. Akt Komise proto zablokován nebyl a může vstoupit v platnost.