Rozvojová spolupráce a příčiny nelegální migrace

Plénum Evropského parlamentu přijalo usnesení k iniciativní zprávě Výboru pro rozvoj (DEVE). Zpráva řeší, jak posílit rozvojovou spolupráci EU, aby pomáhala řešit nelegální pohyby obyvatelstva a jejich příčiny v partnerských zemích. Zpravodajem byl Lukas Mandl (EPP). Pro hlasovalo 344 poslanců, proti 237 a 66 se zdrželo. Ještě předtím plénum zamítlo alternativní návrh usnesení, který předložila skupina ESN.

Usnesení vychází z toho, že migrace a rozvojová spolupráce jsou vzájemně propojené. Komisi a členské státy vyzývá, aby se ve svých migračních politikách dál zasazovaly o soudržnost politik ve prospěch rozvoje a plně přitom dodržovaly lidská práva. Rozvojová pomoc má podle textu upřednostňovat vymýcení chudoby, snižování nerovností a dlouhodobé investice podle potřeb partnerských zemí. Jde o vzdělávání a odbornou přípravu, důstojná pracovní místa, zemědělství, vodu a obnovitelné zdroje energie.

Text požaduje boj proti převaděčství a obchodování s lidmi v užší spolupráci s partnerskými zeměmi. Zároveň chce legální kanály pro bezpečnou migraci a mobilitu pracovních sil. Upozorňuje, že přísná ochrana hranic bez alternativních legálních cest mění migrační trasy. Migranti se pak častěji stávají oběťmi převaděčských sítí, vydírání a násilí. Usnesení také připomíná, že počet nedovolených překročení vnějších hranic EU klesl v roce 2025 o 26 % na téměř 178 000 a že většina migrantů přichází do Evropy legální cestou.

Usnesení „ostře kritizuje drastické škrty v oficiální rozvojové pomoci, které provedli přední světoví dárci“. O které dárce jde, text jménem neuvádí. EU a její členské státy vyzývá, aby dodržely svůj závazek vydávat na oficiální rozvojovou pomoc 0,7 % hrubého národního důchodu.

S&D, Renew a Greens/EFA, tedy tři ze čtyř skupin proevropské většiny, usnesení podpořily. S&D měla 121 hlasů pro a 5 zdržení, Renew 65 pro, 1 proti a 2 zdržení, Greens/EFA všech 48 hlasů pro. Jejich stínovými zpravodaji byli Marco Tarquinio (S&D), Abir Al-Sahlani (Renew) a Erik Marquardt (Greens/EFA).

EPP hlasovala rozděleně, přestože zprávu připravil její zpravodaj: 104 poslanců bylo pro, 32 proti a 21 se zdrželo. Proti hlasovalo 22 poslanců EPP z Polska, tedy celá polská delegace s jedinou výjimkou, mezi nimi poslanci Občanské koalice (KO). Dále byli proti 4 poslanci z Francie, mezi nimi poslanci Les Républicains, 3 ze Slovinska a po jednom z Bulharska, Dánska a Švédska. Zdrželo se 18 poslanců EPP ze Španělska, téměř celá španělská delegace, mezi nimi poslanci Lidové strany (PP), a po jednom z Německa, Francie a Slovenska.

Proti hlasovaly PfE (všech 76 poslanců) a ESN (všech 24). ECR jednotná nebyla: 48 jejích poslanců bylo proti, 27 se zdrželo a 1 hlasoval pro. Krajní pravice tedy usnesení odmítla, ale ne jako jednotný blok. Proti byla i The Left, krajní levice (42 proti, 2 se zdrželi). Spolupráce EPP s krajní pravicí v tomto hlasování nenastala: z 344 hlasů pro jich 338 dala proevropská většina.