Mandát k jednání o pravidlech sekuritizace

Hlasovalo se o dvou souvisejících návrzích z balíčku o sekuritizaci. Oba vypracoval zpravodaj Ralf Seekatz (EPP). První návrh (zpráva A10-0137/2026) mění nařízení o kapitálových požadavcích bank (CRR) v části o expozicích bank vůči sekuritizaci. Druhý (A10-0138/2026) mění samotný rámec pro sekuritizaci. Patří k němu i pravidla pro takzvanou jednoduchou, transparentní a standardizovanou sekuritizaci (STS).

Při sekuritizaci banka spojí velké množství úvěrů, například hypoték, do jednoho balíku a ten pak prodá na finančních trzích jako cenný papír. Stínová zpravodajka Marie Toussaint (Greens/EFA) v rozpravě upozornila, že právě tento produkt stál u finanční krize v roce 2008.

O konečném znění zákona se zatím nehlasovalo. Rozhodovalo se o tom, zda Parlament smí na základě zpráv hospodářského výboru ECON zahájit jednání s Radou, tedy trialog. Takový mandát obvykle projde bez hlasování v plénu. Podle čl. 72 odst. 2 jednacího řádu si ale hlasování mohou vyžádat politické skupiny a v tomto případě to udělaly Greens/EFA a The Left.

Mandát prošel v obou hlasováních. U kapitálových požadavků bank bylo 294 hlasů pro, 192 proti a 90 poslanců se zdrželo. U sekuritizačního rámce bylo 294 hlasů pro, 194 proti a 86 zdržení. V obou hlasováních byla EPP pro poměrem 136:0 a jeden její poslanec se zdržel. Renew hlasovala 65:0, také s jedním zdrženým. S&D podpořila mandát většinou: 90 poslanců bylo pro a 16, resp. 15 proti. Greens/EFA hlasovala proti. Proti bylo 24, resp. 27 jejích poslanců, 17, resp. 14 se zdrželo a jeden hlasoval pro.

Ve čtyřech skupinách proevropské většiny se spor netýkal jen samotné sekuritizace, ale i toho, jak s textem dál pracovat. Zpravodaj Seekatz (EPP) v rozpravě řekl německy, že výbor našel většinu pro „ambiciózní kompromis, který cíleně posiluje evropský sekuritizační trh a zajišťuje finanční stabilitu“. Gilles Boyer (Renew) mandát francouzsky zdůvodnil tím, že se tak naplní zprávy Draghiho, Letty a Noyera a spustí se unie úspor a investic. Jonás Fernández (S&D) mluvil hlavně o postupu. Dohodu z výboru podle něj podporuje proevropská většina. Kdyby plénum mandát odmítlo a text znovu otevřelo, „protievropské síly“ by mohly podávat pozměňovací návrhy a některé z nich by mohla přijmout „jiná většina“ ve sněmovně.

Greens/EFA namítají naopak obsah dohody. Marie Toussaint uvedla, že podle varování Evropské centrální banky bude ochrana nižší než před rokem 2008. Kolegy vyzvala, aby se o mandátu hlasovalo a aby každý za svůj hlas převzal odpovědnost.

Z ostatních skupin hlasovala The Left, tedy krajní levice, v obou hlasováních jednotně proti, 35:0. Z krajní pravice byla proti PfE (70, resp. 68 poslanců proti, 8 se zdrželo) a ESN (22 proti, 2 se zdrželi). ECR se převážně zdržela, a to 59, resp. 58 poslanců, zatímco proti hlasovalo 7, resp. 9 jejích členů. Zdržení není hlas proti.

Mandátem jednání s Radou teprve začínají. Dohodu, která z nich vzejde, musí ještě schválit Parlament v plénu i Rada. Teprve potom budou změny obou nařízení platit.