Přeshraniční správa vody jako prevence konfliktů

Doporučení připravil Výbor pro zahraniční věci (AFET), zpravodajem byl Leoluca Orlando (Greens/EFA). Je určené Radě, Komisi a vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku. Žádá, aby EU brala sdílené vodní zdroje jako otázku zahraniční a bezpečnostní politiky.

Text vychází z toho, že 60 % světových sladkovodních toků tvoří zvodně, jezera a povodí, která sdílejí dvě nebo více zemí. Ze 153 členských států OSN, které vodní zdroje sdílejí, ale operační dohody uzavřelo jen 43.

Doporučení mimo jiné žádá uznat nedostatek vody za hlavní bezpečnostní, geopolitický a humanitární rizikový faktor. Přeshraniční správu vody chce financovat v příštím víceletém finančním rámci z nástrojů Globální Evropa a Global Gateway. EU má pomáhat vládám uzavírat dohody o sdílených povodích a přitom plně respektovat svrchovanost partnerských zemí. Má také posílit monitorování a včasné varování, systematicky odsuzovat používání vody jako zbraně v konfliktech a zajistit, aby pachatelé byli pohnáni k odpovědnosti.

Text jmenuje konkrétní aktéry. Uvádí, že Kachovskou přehradu na Ukrajině v roce 2023 zničilo Rusko, což způsobilo oběti na životech a masové vysídlení civilistů. Připomíná, že Evropský parlament Rusko už dříve důrazně odsoudil za úmyslné ničení vodohospodářské infrastruktury včetně přehrad, které používá jako válečné zbraně. Konstatuje také, že Rusko těmito činy porušuje mezinárodní právo. V důsledku ruské útočné války podle textu nemá spolehlivý přístup k nezávadné vodě přibližně 1,7 milionu dětí na Ukrajině.

K Západnímu břehu text konstatuje, že podle stávajících ujednání mají skutečnou kontrolu nad většinou přitékajících a odtékajících vodních zdrojů na Západním břehu izraelské orgány. Zmiňuje i historickou a přetrvávající nerovnováhu v přídělech vody palestinským komunitám. U Pásma Gazy uvádí, že v důsledku konfliktu mezi Izraelem a Hamásem byla rozsáhle poničena vodohospodářská infrastruktura. Podle Úřadu vysokého komisaře OSN pro lidská práva z července 2025 bylo poškozeno nebo zničeno 89 % vodohospodářské a sanitární infrastruktury v Gaze. Přehrady, které realizuje Turecko v rámci projektu pro jihovýchodní Anatolii, podle textu ovlivnily průtok Tigrisu a Eufratu a v Iráku a Sýrii přispívají k nedostatku vody.

Doporučení prošlo poměrem 431 hlasů pro, 111 proti a 103 zdržení. Stačila prostá většina odevzdaných hlasů. Pro hlasovaly všechny čtyři skupiny proevropské většiny: EPP (164 pro, 1 proti, 1 zdržení), S&D jednotně (120 pro), Renew (62 pro, 1 proti) a Greens/EFA jednotně (45 pro). Za EPP, S&D a Renew zprávu ve výboru vyjednávali stínoví zpravodajové Ingeborg Ter Laak (EPP), Matjaž Nemec (S&D) a Petras Auštrevičius (Renew).

PfE hlasovala proti (75 proti, 2 zdržení), stejně jako ESN (21 proti, 4 zdržení). ECR se téměř celá zdržela: 71 zdržení, 3 hlasy proti a 2 pro. Krajní pravice tedy jednotně proti nebyla. The Left (krajní levice) hlasovala rozděleně: 29 pro, 1 proti a 14 zdržení.