Evropský semestr: dluhy, schodky a investice

Evropský semestr je roční cyklus, ve kterém členské státy EU koordinují své hospodářské politiky. K jeho hospodářské části připravil Hospodářský a měnový výbor (ECON) výroční zprávu z vlastního podnětu, stanovisko k ní dodal Rozpočtový výbor (BUDG). Zpravodajkou byla Kira Marie Peter-Hansen (Greens/EFA), stanovisko BUDG zpracoval Damian Boeselager (Greens/EFA).

Usnesení popisuje výhled, podle kterého má ekonomika EU v letech 2025–2027 růst tempem 1,4–1,5 %, zatímco její potenciální růst kvůli demografii klesá. Veřejný dluh má podle textu stoupnout z 82,8 % HDP v roce 2025 na 84,5 % v roce 2027. Dvanáct členských států má v roce 2027 hospodařit se schodkem nad 3 % HDP a deset je v postupu při nadměrném schodku.

Druhým velkým tématem jsou investice. Usnesení pracuje s investiční mezerou, kterou Draghiho zpráva vyčíslila na 800 mld. eur ročně; 450 mld. z toho připadá na energetickou transformaci. K tomu přistupují výdaje na obranu v rámci plánu ReArm Europe / Připravenost 2030, který počítá až s 800 mld. eur. Národní únikovou doložku kvůli nim aktivovalo 16 členských států.

Usnesení obsahuje i kritiku. Evropské komisi vytýká, že nikdy nezahájila postup při nadměrné nerovnováze (bod 38 usnesení). V odůvodnění (recitál C) pak konstatuje, že doporučení pro jednotlivé země „pravidelně zahrnují škrty v sociálních výdajích, přičemž se sotva zabývají zvyšováním příjmů“.

Usnesení prošlo poměrem 392 hlasů pro, 219 proti, 18 poslanců se zdrželo. Podpořily ho všechny čtyři skupiny proevropské většiny: EPP 155 pro, 4 proti, 2 se zdrželi; S&D 120 pro, nikdo nebyl proti ani se nezdržel; Renew 66 pro, 2 proti; Greens/EFA 43 pro, 4 se zdrželi. Vlastní vyjádření k tomuto hlasování jsme u žádné z nich nedohledali, jejich pozici proto ukazuje hlasování – a to bylo u všech čtyř téměř jednotné. Na textu přitom pracovaly všechny: vedle zpravodajky z Greens/EFA měly stínové zpravodaje i EPP (Stefan Berger), S&D (Matthias Ecke) a Renew (Ivars Ijabs).

ECR, PfE ani ESN nedaly usnesení jediný hlas. U ECR bylo 71 hlasů proti a 3 zdržení, u PfE 57 proti a 6 zdržení, u ESN 23 proti a 1 zdržení. Žádný poslanec krajní pravice tedy nehlasoval pro. Skupina The Left (krajní levice) hlasovala převážně proti: 1 pro, 40 proti, 2 se zdrželi. Vyjádření The Left k tomuto hlasování nemáme k dispozici.

Týž den prošla i druhá zpráva k evropskému semestru, zaměřená na zaměstnanost a sociální priority, jejíž zpravodajkou byla Nela Riehl (Greens/EFA).