Civilní ochrana EU a zdravotní připravenost
2026-11-12
Poslanci Evropského parlamentu poměrem 424:105 při 83 zdrženích schválili vyjednávací pozici k reformě Mechanismu civilní ochrany Unie na roky 2028–2034, propojené s připraveností na zdravotní krize. Pro byly EPP, S&D, Renew a Greens/EFA, proti PfE a ESN; ECR, z níž je jeden ze dvou zpravodajů, hlasovala rozděleně. Konečné znění nařízení vzejde až z jednání s Radou.
Mechanismus civilní ochrany Unie je společný evropský rámec pro reakci na přírodní katastrofy, průmyslové havárie a další krize; patří k němu i kapacity rescEU. Komise navrhla jeho podobu pro rozpočtové období 2028–2034 a spojila ho s podporou Unie pro připravenost a reakci na zdravotní mimořádné situace.
O konečné schválení nešlo. Poslanci hlasovali o souboru 332 pozměňovacích návrhů k návrhu Komise, tedy o pozici Parlamentu, a hned poté zvednutím ruky rozhodli vrátit spis výborům. Ty s touto pozicí zahájí jednání s Radou, takzvaný trialog. Konečné znění nařízení vzejde až z něj.
Nejvýraznější změnou proti návrhu Komise jsou peníze. Komise počítala s indikativním rozpočtem 10,675 mld. eur, Parlament žádá 12,416 mld. eur v běžných cenách, tedy 11 mld. eur v cenách roku 2025. Rozpočet chce zároveň rozdělit: 40 % na prevenci, připravenost a civilní ochranu včetně rescEU, 40 % na prevenci, připravenost a reakci na zdravotní mimořádné situace a zbylých 20 % ponechat jako pružnou částku pro kterýkoli z obou cílů. Přidává také přísnější sledování a audit výdajů, na kterém se mají podílet Komise, Evropský účetní dvůr, úřad OLAF i Evropské veřejné žalobnictví, a pravidla proti tomu, aby stejnou činnost platilo víc programů EU zároveň.
Parlament dále rozšiřuje záběr mechanismu na přístup ke všem rizikům (all-hazards), výslovně včetně závažných přeshraničních zdravotních hrozeb, a vedle prevence, připravenosti a reakce doplňuje schopnost zotavení. Nový článek ukládá Komisi a členským státům začlenit do plánování civilní ochrany klimatická rizika a projekce, včetně kapacit rescEU a systémů včasného varování. Navrhované koordinační centrum se má jmenovat Union Crisis Support Hub a dobrovolně přispívat do mechanismu budou moci i regionální a místní orgány.
Návrh projednávaly společně dva výbory, pro životní prostředí (ENVI) a pro veřejné zdraví (SANT), a měl proto dva zpravodaje: Leire Pajín (S&D, Španělsko) za ENVI a Aurelijus Veryga (ECR, Litva) za SANT. Skupina S&D hlasování ve své tiskové zprávě přivítala. Její stínový zpravodaj Christophe Clergeau ho označil za důležitý krok k vytváření kultury připravenosti, zpravodajka Pajín zdůraznila, že Evropa má rizika předvídat a umět chránit lidi, když udeří katastrofa.
Pozici podpořilo 424 poslanců, 105 hlasovalo proti a 83 se zdrželo. Pro hlasovaly EPP (160 pro, 1 proti), S&D (116), Renew (69) a Greens/EFA (42), tedy celá proevropská většina; ve třech posledně jmenovaných nikdo nehlasoval proti ani se nezdržel. The Left hlasovala většinou pro (16 pro, 2 proti), 20 jejích poslanců se zdrželo.
Proti byly PfE (44 proti, 25 se zdrželo) a ESN (22 proti). ECR hlasovala rozděleně: 14 pro, 26 proti a 30 se zdrželo, a to přesto, že z jejích řad je spoluzpravodaj Veryga. Krajní pravice tedy proti nestála jako jednotný blok. Připomínáme, že zdržení se není hlas proti.
Shromažďujeme a vizuálně prezentujeme data veřejně dostupná na stránkách Evropského parlamentu. Votemap.eu odmítá jakoukoli odpovědnost za případné nesrovnalosti v datech nebo jejich změny po zveřejnění.
Popisy jsou vytvořeny pomocí strojového překladu DeepL. Omlouváme se za případné nedokonalosti nebo nepřesnosti.
