Sladění starších nařízení o ekonomickém řízení EU s reformou z roku 2024

Evropský parlament hlasoval o třech právních aktech, které tvoří jeden balíček: mají stejné zpravodaje, Markuse Ferbera (EPP) a Carlu Tavares (S&D), i stejné stínové zpravodaje. Všechny tři upravují starší nařízení tak, aby odpovídala reformě rámce ekonomického řízení EU, která platí od 30. 4. 2024. Nová fiskální pravidla nezavádějí – jde o sladění a zjednodušení.

V kotevním hlasování (450 pro, 135 proti, 75 se zdrželo) Parlament schválil předběžnou dohodu s Radou o úpravě dvou nařízení o rozpočtovém dohledu v eurozóně – o jeho vymáhání (č. 1173/2011) a o návrzích rozpočtových plánů (č. 473/2013). Ruší se ustanovení, která reforma z roku 2024 učinila zbytečnými, a sankce se slaďují s odstupňovaným systémem reformovaného Paktu stability a růstu. Místo programů stability a konvergence budou texty odkazovat na střednědobé fiskálně-strukturální plány. Zaniknou také takzvané hospodářské partnerské programy a část povinností vykazování bez přidané hodnoty.

Druhé hlasování (458 pro, 138 proti, 61 se zdrželo) mění nařízení č. 472/2013 o posíleném dohledu nad státy eurozóny, které mají vážné potíže s finanční stabilitou, nebo jim hrozí. Posílený dohled se nově spustí automaticky jen tehdy, když stát čerpá pomoc podmíněnou novými politickými opatřeními, a to bez ohledu na to, kdo ji poskytuje. Dohled po skončení programu se zaměří na schopnost splácet a na reformy, které nepokrývá národní střednědobý plán; jeho intenzita se bude odstupňovat podle rizika.

Třetí hlasování (462 pro, 121 proti, 75 se zdrželo) se týká nástroje, ze kterého EU půjčuje členským státům mimo eurozónu při potížích s platební bilancí (nařízení Rady č. 332/2002). Parlament zde nespolurozhoduje, jen dává souhlas. Dosud byla každá výpůjčka EU na trhu vázaná na konkrétní výplatu. Nově bude EU vydávat dluhopisy nezávisle na výplatách a peníze držet ve společném likviditním fondu, aby mohla platit rychle bez ohledu na stav trhu.

Proevropská většina hlasovala u všech tří aktů shodně: EPP, S&D, Renew i Greens/EFA byly pro, téměř bez hlasů proti. U S&D se ale pokaždé zdrželo 28 až 30 poslanců; v kotevním hlasování bylo 95 pro a 30 se zdrželo. Od EPP, Renew ani Greens/EFA nemáme k tomuto hlasování ověřené vyjádření, jejich pozicí je tedy hlasování. Spoluzpravodajka Carla Tavares (S&D) 5. 10. 2026 na webu své skupiny uvedla: „Progresivisté dokazují, že sociální spravedlnost může jít ruku v ruce se zdravými veřejnými financemi.“ Podle ní S&D trvá na tom, že důvěryhodný fiskální přístup staví do středu sociální a ekonomickou odolnost.

Skupiny mimo proevropskou většinu se rozdělily. ECR podpořila všechny tři akty většinou svých hlasů (pro : proti 68 : 9, 64 : 13 a 60 : 14), PfE (7 : 65, 6 : 64, 7 : 65) a ESN (0 : 23, 0 : 24, 0 : 24) byly pokaždé proti. The Left hlasovala u prvních dvou aktů proti (0 : 24 a 1 : 22), u třetího se většina jejích poslanců zdržela. Hlasy ECR o výsledku nerozhodly: všechny tři akty by prošly i bez nich.