Dohoda o posíleném partnerství EU s Uzbekistánem

Dohodu o posíleném partnerství a spolupráci (EPCA) mezi Evropskou unií a jejími členskými státy a Uzbekistánem strany podepsaly 24. října 2025. Rozšiřuje dosavadní dohodu o partnerství a spolupráci z 1. července 1999 a bez souhlasu Evropského parlamentu nemůže vstoupit v platnost. Přijatý text proto obsahuje jen samotné udělení souhlasu. Zpravodajem byl Ilhan Kyuchyuk (Renew).

Uzbekistán je podle souběžného usnesení k dohodě druhým největším obchodním partnerem EU ve Střední Asii, vzájemný obchod v roce 2024 dosáhl téměř 4,8 miliardy eur.

Pro souhlas hlasovalo 493 poslanců, proti 104, zdrželo se 45. EPP (156 pro) a Renew (71 pro) hlasovaly jednotně pro, S&D měla 113 hlasů pro a 5 zdržení. Greens/EFA hlasovali jako jediná skupina proevropské většiny proti: 45 proti, 4 se zdrželi, nikdo pro. Stínovým zpravodajem za skupinu byl Ville Niinistö.

U souběžného nelegislativního usnesení ke stejné dohodě, přijatého poměrem 423:16:208, hlasovali Greens/EFA jednotně pro (47 pro, nikdo proti ani se nezdržel). Podpořili tedy text s výhradami vůči Uzbekistánu, souhlas s dohodou samotnou ne.

EPP hlasovala společně s většinou ECR (65 pro, 8 proti, 2 se zdrželi) a PfE (68 pro, 7 proti, 3 se zdrželi). ESN se z velké části zdržela (7 pro, 19 se zdrželo). Hlasy krajní pravice výsledek nerozhodly: dohodu podpořily i S&D a Renew a bez ECR, PfE a ESN by prošla poměrem 353:89. The Left (krajní levice) hlasovala převážně proti (1 pro, 37 proti, 5 se zdrželo).

Zpravodaj Ilhan Kyuchyuk (Renew) v závěru rozpravy shrnul, že se poslanci liší v důrazu. Jedni kladou důraz na geopolitiku, jiní na lidská práva, demokratické reformy a občanskou společnost. Podle něj ale panuje široká shoda, že vztah s Uzbekistánem je pro EU strategicky, politicky i ekonomicky důležitý.

Souběžné usnesení dohodu vítá, ale Uzbekistánu adresuje i řadu výhrad. Lituje, že se stav lidských práv v Uzbekistánu od začátku vyjednávání dohody v některých oblastech zhoršil. Vyzývá Uzbekistán, aby ukončil pronásledování obránců lidských práv, novinářů a aktivistů a propustil všechny vězněné za pokojné uplatňování svých práv. Znovu vyjadřuje znepokojení nad obviněními z mučení aktivisty a právníka Dauletmurata Tažimuratova a připojuje se k výzvě pracovní skupiny OSN k jeho okamžitému propuštění. Znepokojují ho také přibývající důkazy, že Uzbekistán zneužívá nástroje mezinárodní právní spolupráce k nadnárodní represi aktivistů a novinářů. Lituje, že Uzbekistán neodsoudil ruskou invazi na Ukrajinu, a vyzývá uzbecké úřady, aby zabránily obcházení sankcí proti Rusku.

Usnesení dále žádá, aby obě strany do tří let vyhodnotily plnění základních prvků dohody podle jasných lidskoprávních měřítek. Opakuje také, že hmatatelný pokrok v demokracii a lidských právech musí být podmínkou dalšího přístupu Uzbekistánu k obchodním preferencím EU v systému GSP+.