Det europæiske semester: beskæftigelse og sociale prioriteter

Det europæiske semester er en årlig cyklus, hvor Den Europæiske Union koordinerer medlemsstaternes økonomiske politikker. Et af resultaterne heraf er landespecifikke anbefalinger. I forbindelse med semestret 2026 fremsatte Europa-Parlamentet to initiativbetænkninger: den ene udarbejdet af ECON-udvalget, den anden af Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (EMPL). Denne afstemning vedrørte den sidstnævnte, betænkning A10-0033/2026, som blev udarbejdet af ordføreren Nela Riehl (De Grønne/EFA). Der er tale om en ikke-lovgivningsmæssig beslutning – den ændrer ikke noget i sig selv, men opsummerer, hvilke sociale prioriteter semestret ifølge flertallet af medlemmerne bør forfølge.

Beslutningen baserer sine krav på data. Den minder om målet om en beskæftigelsesgrad på 78 % inden 2030 og angiver, at arbejdsløsheden i EU i oktober 2025 var på 6 % og blandt unge på 13,2 %. I 2024 var 93,3 millioner mennesker, dvs. 21 % af EU's befolkning, truet af fattigdom eller social udstødelse. Blandt børn drejer det sig om 19,5 millioner, dvs. 24,2 % af dem. Også 8,2 % af de erhvervsaktive lever i fattigdom. Teksten angiver, at lønforskellen mellem kvinder og mænd udgør 12 %, mens forskellen i pensioner er på 25 %.

Teksten omhandler mindsteløn og fattigdom blandt arbejdstagere, boligforhold og energifattigdom, deinstitutionalisering – dvs. en afvikling af institutionspleje af mennesker med handicap – investeringer i kompetencer og uddannelse samt retfærdighed mellem generationerne. Den hilser den annoncerede EU-strategi til bekæmpelse af fattigdom, planen for overkommelige boliger og den kommende lov om kvalitetsarbejdspladser velkommen. Med hensyn til selve det økonomiske halvår kræver den en mere gennemsigtig metode for anbefalingerne til de enkelte lande samt fuld inddragelse af Parlamentet og arbejdsmarkedets parter.

Beslutningen blev vedtaget med 404 stemmer for og 208 imod, mens 20 medlemmer undlod at stemme. Det blev støttet af alle fire grupper i det pro-europæiske flertal, som også havde forhandlet det på plads: ud over ordføreren fra Greens/EFA var der skyggeordførere fra EPP (Angelika Winzig), S&D (Idoia Mendia) og Renew (Hristo Petrov). Vi har ikke kunnet finde nogen egentlige udtalelser om afstemningen fra nogen af dem, og vi beskriver derfor deres holdning ud fra, hvordan de stemte.

S&D stemte enstemmigt for (120 for, ingen imod og ingen undlod at stemme). Greens/EFA, som stillede ordføreren, støttede teksten næsten enstemmigt (46 for, 1 imod). EPP stemte overvejende for (144 for, 12 imod, 8 undlod at stemme). Minst enigt var Renew: 49 af gruppens medlemmer stemte for, 15 imod og 4 undlod at stemme. Også her var der altså klart flertal for, men gruppen havde flest modstemmer af alle fire grupper.

Hele den yderste højrefløj stemte imod. Hverken ECR (75 imod) eller PfE (62 imod) afgav en eneste stemme for beslutningen, mens ESN stemte med 22 stemmer imod, og to af gruppens medlemmer undlod at stemme. Gruppen The Left, altså den yderste venstrefløj, stemte overvejende for (32 for, 7 imod, 4 undlod at stemme).

Samme dag blev også den anden betænkning om semesteret 2026 vedtaget i plenum. Betænkningen, som Kira Marie Peter-Hansen (Greens/EFA) havde udarbejdet for ECON-udvalget, omhandler de økonomiske og finanspolitiske aspekter.