Mandat til forhandlinger om reglerne for securitisering
2026-05-21
Mandatet til at føre forhandlinger med Rådet om nye regler for securitisering, dvs. salg af pakker med banklån til investorer, blev vedtaget i to afstemninger med stemmefordelingen 294:192 (90 undlod at stemme) og 294:194 (86 undlod at stemme). EPP, Renew og størstedelen af S&D stemte for, mens Greens/EFA stemte imod, og en del af deres medlemmer undlod at stemme – det pro-europæiske flertal var her splittet. Også PfE og ESN, altså en del af det yderste højre, samt The Left, altså det yderste venstre, stemte imod; ECR undlod overvejende at stemme.
Der blev stemt om to indbyrdes forbundne forslag fra pakken om securitisering. Begge er udarbejdet af ordføreren Ralf Seekatz (EPP). Det første forslag (betænkning A10-0137/2026) ændrer forordningen om kapitalkrav til banker (CRR) i den del, der vedrører bankernes eksponeringer over for securitisering. Det andet forslag (A10-0138/2026) ændrer selve rammen for securitisering. Herunder hører også reglerne for såkaldt enkel, gennemsigtig og standardiseret securitisering (STS).
Ved securitisering samler en bank et stort antal lån, f.eks. realkreditlån, i én pakke, som den derefter sælger på de finansielle markeder som et værdipapir. Skyggeordføreren Marie Toussaint (De Grønne/EFA) påpegede under forhandlingen, at netop dette produkt var en af årsagerne til finanskrisen i 2008.
Der er endnu ikke stemt om lovforslagets endelige udformning. Der blev truffet afgørelse om, hvorvidt Parlamentet på baggrund af betænkninger fra Økonomiudvalget (ECON) må indlede forhandlinger med Rådet, dvs. en trilog. Et sådant mandat vedtages normalt uden afstemning i plenum. I henhold til artikel 72, stk. 2, i forretningsordenen kan de politiske grupper imidlertid kræve en afstemning, og i dette tilfælde gjorde Greens/EFA og The Left netop det.
Mandatet blev vedtaget i begge afstemninger. Vedrørende kapitalkravene til bankerne var der 294 stemmer for, 192 imod og 90 medlemmer, der undlod at stemme. Vedrørende securitisationsrammen var der 294 stemmer for, 194 imod og 86, der undlod at stemme. I begge afstemninger stemte EPP for med 136 stemmer mod 0, og ét af partiets medlemmer undlod at stemme. Renew stemte 65 mod 0, ligeledes med én undladelse. S&D støttede mandatet med flertal: 90 medlemmer stemte for, mens henholdsvis 16 og 15 stemte imod. Greens/EFA stemte imod. 24 henholdsvis 27 af gruppens medlemmer stemte imod, 17 henholdsvis 14 undlod at stemme, og ét medlem stemte for.
I de fire grupper, der udgør det pro-europæiske flertal, drejede uenigheden sig ikke kun om selve securitiseringen, men også om, hvordan man skulle arbejde videre med teksten. Ordfører Seekatz (EPP) sagde under forhandlingen på tysk, at udvalget havde fundet et flertal for »et ambitiøst kompromis, der målrettet styrker det europæiske securitisationsmarked og sikrer finansiel stabilitet«. Gilles Boyer (Renew) begrundede mandatet på fransk med, at det vil opfylde rapporterne fra Draghi, Letta og Noyer og sætte gang i en union for besparelser og investeringer. Jonás Fernández (S&D) talte hovedsageligt om fremgangsmåden. Ifølge ham støttes aftalen fra udvalget af et pro-europæisk flertal. Hvis plenarforsamlingen afviste mandatet og genåbnede teksten, kunne »anti-europæiske kræfter« fremsætte ændringsforslag, og nogle af disse kunne blive vedtaget af »et andet flertal« i plenarforsamlingen.
Greens/EFA har derimod indvendinger mod aftalens indhold. Marie Toussaint påpegede, at beskyttelsen ifølge Den Europæiske Centralbanks advarsler vil være ringere end før 2008. Hun opfordrede kollegerne til at stemme om mandatet og til, at hver enkelt påtog sig ansvaret for sin stemme.
Af de øvrige grupper stemte The Left, altså den yderste venstrefløj, enstemmigt imod i begge afstemninger, 35:0. Fra den yderste højrefløj var PfE (70 henholdsvis 68 medlemmer imod, 8 undlod at stemme) og ESN (22 imod, 2 undlod at stemme) imod. ECR undlod overvejende at stemme, nemlig 59 henholdsvis 58 medlemmer, mens 7 henholdsvis 9 af gruppens medlemmer stemte imod. At undlade at stemme er ikke det samme som at stemme imod.
Forhandlingerne med Rådet er først lige begyndt. Den aftale, der kommer ud af dem, skal stadig godkendes af Parlamentet i plenum og af Rådet. Først derefter træder ændringerne til begge forordninger i kraft.
Vi indsamler og præsenterer visuelt data, der er offentligt tilgængelige på Det Europæiske Parlaments side. Votemap.eu fralægger sig ethvert ansvar for eventuelle uoverensstemmelser i data eller ændringer heraf efter offentliggørelsen.
Beskrivelserne er oprettet ved hjælp af DeepL maskinoversættelse. Vi beklager eventuelle ufuldkommenheder eller ulemper.
