Håndhævelse af EU-retten i årene 2023–2025

Beslutningen bygger på en betænkning fra JURI-udvalget, som er udarbejdet af ordføreren Dainius Žalimas fra Renew-gruppen. I betænkningen vurderer udvalget, hvordan Europa-Kommissionen og medlemsstaterne anvender og håndhæver EU-retten. Kommissionens vigtigste redskab er overtrædelsesproceduren, som kan ende ved EU-Domstolen.

I beslutningen beklages det, at Kommissionen ikke har offentliggjort årsrapporten om gennemførelsen af EU-retten for 2024. Dermed har den brudt med den praksis, den har fulgt siden 1983.

Beslutningen indeholder også konkrete tal. Antallet af afsluttede sager om manglende opfyldelse faldt fra 1 030 i 2023 til 535 i 2024. Antallet af verserende sager i samme periode steg fra 1 461 til 1 493, og antallet af nye sager steg fra 528 til 567. Fra 1. januar til 31. juli 2025 blev der ifølge foreløbige oplysninger afsluttet 345 sager, og der var 1 559 aktive sager. I alle tre år vedrørte de fleste aktive sager miljøet.

Ifølge beslutningen skal Kommissionen offentliggøre gennemsigtige og objektive kriterier, som den anvender til at udvælge sager til behandling. Kommissionen skal konsekvent indlede sager, også når en medlemsstat ikke efterkommer Domstolens dom, herunder forslag om faste beløb eller bøder. Beslutningen udtrykker stor bekymring over, at Kommissionen tøver med at indbringe sager for Domstolen, selv i tilfælde af klare og vedvarende overtrædelser. Medlemsstaterne opfordres til at overholde fristerne for gennemførelse af direktiver i national lovgivning; den gennemsnitlige forsinkelse for direktiver vedrørende det indre marked udgør ifølge oversigten »Single Market Scoreboard« 11,9 måneder. Den udtrykker også stærk støtte til den betingelsesmekanisme, der er knyttet til retsstatsprincippet, samt bekymring over, at forfatningsdomstole og højesteretter i visse medlemsstater undergraver EU-rettens forrang.

416 medlemmer stemte for beslutningen, 190 imod og 15 undlod at stemme. Alle fire grupper i det pro-europæiske flertal støttede den næsten enstemmigt: EPP 150 stemmer for, 2 imod og 3 undlod at stemme; S&D: alle 118 for; Renew: 59 for og 1 undlod at stemme; Greens/EFA: alle 45 for. Deres hovedbudskaber fremgår af forhandlingen den 28. april 2026.

Ordfører Dainius Žalimas (Renew) sagde ved fremlæggelsen af betænkningen: »EU-retten er kun så stærk, som dens gennemførelse er.« Skyggeordfører Lukas Mandl (EPP) påpegede, at »på medlemsstatsniveau og andre steder gennemføres EU-retten undertiden på en endnu mere kompliceret måde, end den faktisk forelægges på europæisk niveau«. Skyggerapportør Eric Sargiacomo (S&D) opfordrede Kommissionen til ikke at opgive »det demokratiske krav på alteret for en uovervejet deregulering, der har kortvarig gevinst som mål«. Det var skyggeordføreren Tineke Strik (Greens/EFA), der rettede de skarpeste ord til Kommissionen: »Kommissærer, I er traktaternes vogtere, og derfor opfordrer jeg jer til: I skal ikke blot mægle, men også anlægge sag og sætte en stopper for straffriheden.« Udtalelserne er oversat fra det ordrette referat af forhandlingen.

Den yderste venstrefløj, The Left, stemte overvejende for: 41 for, 1 imod, 1 undlod at stemme. Den yderste højrefløj stemte imod: ECR 69 stemmer imod og 5 undlod at stemme, PfE 73 imod og 2 undlod at stemme, ESN 25 imod og 1 undlod at stemme. Ingen fra disse tre grupper stemte for. EPP og den yderste højrefløj afgav ikke stemme i denne afstemning.