Kampen mod transnational undertrykkelse

Transnational undertrykkelse betyder, at staten rækker ud over sine grænser efter mennesker, der bor i udlandet – dissidenter, journalister, aktivister eller medlemmer af diasporaen – og efter deres familier. Resolutionen definerer det som bevidste handlinger eller trusler fra stater, herunder autoritære regimer, enheder med tilknytning til disse og deres stedfortrædende aktører, hvis formål er at skræmme, bringe til tavshed, kontrollere eller på anden måde skade disse mennesker. Teksten henviser til forskning fra Freedom House: transnationale repressionsforanstaltninger truer anslået 3,5 millioner mennesker; der er dokumenterede tilfælde i mere end 100 lande, og mellem 2014 og 2025 registrerede organisationen 1 375 direkte fysiske overgreb i 107 lande.

I resolutionen nævnes Rusland, Kina, Iran og Hviderusland som de største gerningsmænd i både Europa og verden. Ifølge teksten hører Rusland til blandt de mest aggressive gerningsmænd i verden og står for det højeste antal dokumenterede hændelser i EU blandt alle oprindelseslande. Landet benytter sig af mord, mordforsøg, bortførelser og afpresning, truer endda EU-lovgivere og anvender stedfortrædende styrker, herunder Wagner-gruppen og tjetjenske dødspatruljer. Hviderusland udøver undertrykkelse i bekymrende omfang, også på EU’s territorium, og misbruger Interpols system med røde efterlysninger til angreb på politiske modstandere i eksil. Ifølge beslutningen er Kina ansvarlig for verdens mest omfattende og systematiske kampagne af grænseoverskridende undertrykkelse. Ifølge teksten fremgår det af rapporter fra menneskerettighedsforkæmpere, at Kina driver hemmelige politistationer på europæisk jord uden juridisk grundlag. Iran har i lang tid forfulgt personer i udlandet, som det betragter som modstandere, og udøver undertrykkelse på EU’s område. Operationerne ledes fra de højeste niveauer i statsmagten og gennemføres af efterretningstjenesten og Den Islamiske Revolutionsgarde. Der er dokumenterede tilfælde af planlagte mord og bortførelser af oppositionsledere på europæisk jord.

Beslutningen opfordrer Kommissionen og Tjenesten for EU’s Udenrigspolitik til sammen med Europol at oprette en EU-mekanisme til indsamling af data, overvågning og indberetning af grænseoverskridende repressalier. Rådet skal udpege en koordinator til bekæmpelse af disse handlinger. Kommissionen skal indføre en EU-klagemekanisme mod misbrug af Interpols røde efterlysninger. Medlemsstaterne skal undersøge og om nødvendigt inddrage »guldvisa« for personer med tilknytning til regimer, der begår undertrykkelse. Gerningsmændene skal systematisk vurderes med henblik på optagelse på EU’s globale sanktionsliste på menneskerettighedsområdet.

Betænkningen i Udenrigsudvalget er udarbejdet af ordføreren Hannah Neumann (De Grønne/EFA). I en pressemeddelelse fra sin gruppe udtalte hun: »Autoritære regimer forsøger ikke længere kun at bringe kritikere til tavshed i deres hjemlande. De overvåger dem, truer dem og angriber dem her i Europa, ofte i samarbejde med den organiserede kriminalitet.« (oversat fra engelsk)

Betænkningen blev vedtaget med 434 stemmer for, 128 imod og 104 hverken for eller imod. EPP (169 for, 1 undlod at stemme), S&D (126 for), Renew (68 for) og Greens/EFA (46 for, 2 undlod at stemme) støttede den med overvældende flertal, og det pro-europæiske flertal stod samlet.

PfE (73 imod, 6 hverken for eller imod) og ESN (25 imod) stemte imod. ECR afholdt sig i vid udstrækning fra at stemme: 58 af gruppens medlemmer afholdt sig fra at stemme, 11 stemte imod og 8 for. Den yderste højrefløj var altså ikke enstemmigt imod. The Left, altså den yderste venstrefløj, undlod også for det meste at stemme: 31 undlod at stemme, 13 stemte for og ingen imod.