Skatter i den finansielle sektor og moms på finansielle tjenesteydelser

Beslutningen bygger på en betænkning af Matthias Ecke (S&D) for Udvalget om Økonomi og Valuta (ECON). Der er tale om en ikke-lovgivningsmæssig betænkning på eget initiativ: Den ændrer eller indfører ingen retsakter, men opfordrer Kommissionen til at fortsætte arbejdet.

Ifølge beslutningen indførte medlemsstaterne efter den store finanskrise 91 sektorspecifikke skatter på den finansielle sektor. Dette har skabt et stærkt fragmenteret skattemiljø, der øger drifts- og administrationsomkostningerne, hindrer udbydere af finansielle tjenesteydelser i at ekspandere på tværs af grænserne og undergraver EU's mål om opsparing og investeringer. Beslutningen opfordrer Kommissionen til at leve op til sit tilsagn om at foreslå innovative løsninger på beskatningen af sektoren og advarer samtidig om, at forenklingen ikke må føre til deregulering eller til en kapløb om de lavest mulige skattestandarder.

Finansielle tjenesteydelser har været fritaget for moms siden 1977; ifølge beslutningen kunne de oprindelige tekniske hindringer for beskatningen i dag løses ved hjælp af teknologiske fremskridt. Fritagelsen har en bagside: finansielle institutioner kan ikke fratrække den moms, de selv betaler på indgående leverancer, hvilket skaber såkaldt irreversibel moms. I beslutningen fremføres det synspunkt, at den nuværende situation fører til vedvarende markedsforvridning, kan mindske gennemsigtigheden og øger omkostningerne for forbrugerne. Kommissionen opfordres til at undersøge ordningens konsekvenser, offentliggøre analysen og overveje mulige løsninger. En eventuel ændring skal nøje vurdere indvirkningen på små forbrugere, især husholdninger med lave og mellemstore indkomster, og forhindre eventuelle yderligere samlede omkostninger.

Beslutningen henviser også til aftalen mellem Parlamentet, Rådet og Kommissionen fra 2020 om nye egne indtægter, herunder en afgift på finansielle transaktioner, og noterer sig, at Kommissionen i sit arbejdsprogram for 2026 har meddelt, at den trækker sit forslag om denne afgift tilbage, da der ikke er opnået tilstrækkelige fremskridt i Rådet.

Der var ingen særskilt forhandling om punktet i plenarsalen; ordføreren Matthias Ecke (S&D) holdt blot en kort tale inden afstemningen. Han sagde (oversat fra engelsk): »Sådan kan vi ikke fortsætte. Det er ikke bæredygtigt. Vores beskatningssystem for den finansielle sektor trænger til en reform. (…) Fritagelsen af finansielle tjenesteydelser for moms stammer fra 1977. Det er næsten 50 år siden, og den blev udformet til et helt andet finansielt system. I dag skaber den forvridninger og undergraver vores indre marked. (…) Jeg forventer, at Kommissionen også vil vurdere den rolle, som en skat på finansielle transaktioner og skatter på uventede gevinster kan spille i en sådan sammenhæng.“

Beslutningen blev vedtaget med 418 stemmer for, 152 imod og 85 hverken for eller imod. Den blev støttet af EPP (157 for, 10 imod, 7 hverken for eller imod), S&D (123 for, 4 hverken for eller imod), Renew (74 for) og Greens/EFA (48 for), altså alle fire grupper i det pro-europæiske flertal.

PfE stemte overvejende imod (62 imod, 12 for), mens ESN var fuldstændig imod (25 stemmer). ECR stemte imod: 41 medlemmer var imod, 32 undlod at stemme, og ingen stemte for. Det var dog ikke hele den yderste højrefløj, der var imod beslutningen; 12 medlemmer af PfE stemte for. EPP stemte ikke sammen med den yderste højrefløj. The Left, altså den yderste venstrefløj, undlod for det meste at stemme (25 undlod at stemme, 4 imod, 2 for).