EU’s tilgang til selskabsbeskatning i et skiftende internationalt miljø

Europa-Parlamentet i Strasbourg vedtog en beslutning om EU’s tilgang til selskabsbeskatning i et skiftende internationalt miljø. Der er tale om en initiativbetænkning (INI), som er udarbejdet af Økonomi- og Valutaudvalget (ECON). Ordfører var Kinga Kollár fra Det Europæiske Folkeparti (EPP).

En stor del af beslutningen vedrører den globale minimumsbeskatning, den såkaldte søjle II. Parlamentet beklager, at store økonomier som Kina og Indien endnu ikke har indført den, og ønsker, at EU skal støtte en bredere indførelse af den på verdensplan (punkt 4). Det er bekymret over »Side-by-Side«-aftalen fra januar 2026, som Kommissionen bekræftede i en meddelelse af 12. januar 2026. Ifølge beslutningen fritager den i praksis amerikanske multinationale virksomheder for de fleste forpligtelser under søjle II, mens virksomheder med hjemsted i EU er fuldt ud underlagt dem, hvilket sætter dem i en konkurrencemæssig ulempe. Kommissionen skal hurtigst muligt vurdere aftalens konsekvenser, herunder eventuelle indtægtstab for medlemsstaterne, og foreslå løsninger (punkt 5–7). Kommissionen skal i fuldt omfang udnytte reglerne om statsstøtte og antisubsidieværktøjer mod skattefordele, der skader europæiske virksomheder (punkt 8).

Beslutningen opfordrer desuden Kommissionen til hvert år at sammenligne de effektive skattesatser for virksomheder fra EU og virksomheder uden for EU, der opererer på det indre marked, og om nødvendigt foreslå afhjælpende foranstaltninger (punkt 11). EU’s skatteregler skal forenkles og harmoniseres, hvor de overlapper hinanden. Medlemsstaterne skal forenkle rapporteringen, men uden at svække skattetransparensen og reglerne mod skatteunddragelse (punkt 15–16). Kommissionen skal omarbejde BEFIT-forslaget, dvs. det fælles selskabsskattegrundlag, og tilpasse det til søjle II. Hvis forhandlingerne i Rådet går i stå, skal den fremlægge et mere afgrænset forslag, der gennemføres trin for trin (punkt 17). Beslutningen opfordrer Rådet til at genoptage forhandlingerne om reformen af EU’s liste over skattely og adfærdskodeksen. Kommissionen og medlemsstaterne skal styrke gennemsigtigheden omkring de reelle ejere og straffe jurisdiktioner, der ikke samarbejder, hårdere (punkt 23–24). Medlemsstaterne skal optræde samlet i OECD og FN (punkt 30).

Beslutningen blev vedtaget med 364 stemmer for og 69 imod, mens 162 medlemmer undlod at stemme. Af de 595 stemmeberettigede var mere end en fjerdedel således hverken for eller imod.

Det pro-europæiske flertal stemte enstemmigt for: EPP 147 stemmer, S&D 106, Renew 63 og Greens/EFA 46. Ingen fra disse grupper stemte imod. Fem medlemmer fra EPP, seks fra Renew og tre fra S&D undlod at stemme. Ingen af de fire grupper udtalte sig separat om afstemningen, så deres holdning afspejles i deres stemmeafgivelse. I denne afstemning stemte EPP ikke sammen med det yderste højre.

Det yderste højre var ikke enstemmigt imod. Kun Europa af suveræne nationer (ESN) var klart imod: 20 af gruppens 21 stemmeberettigede stemte imod, én undlod at stemme. De Europæiske Konservative og Reformister (ECR) og Patrioter for Europa (PfE) undlod for det meste at stemme. I ECR undlod 61 ud af 71 stemmeberettigede at stemme, og 10 stemte imod; i PfE undlod 44 ud af 62 at stemme, og 18 stemte imod. Ingen fra de to grupper stemte for, og tilsammen udgjorde de 105 ud af 162 undladelser.

The Left undlod for det meste at stemme (27 medlemmer), 14 stemte imod og én for.

Det pro-europæiske flertal var uenigt om et ændringsforslag, der skulle indsættes efter punkt 30. Det blev ikke fremsat af nogen politisk gruppe, men af en gruppe af enkeltmedlemmer. S&D (120), Greens/EFA (49) og The Left (42) stemte for. Imod stemte størstedelen af EPP (141 imod, 11 for), størstedelen af Renew (51 imod, 16 for) samt ECR, PfE og ESN uden en eneste stemme for. Forslaget blev forkastet med 247 stemmer imod og 347 for ved 38 hverken for eller imod. EPP stemte her sammen med det yderste højre, og afvisningen blev afgjort af stemmerne fra ECR, PfE og ESN, da forslaget ellers ville have opnået flertal. Vi ved endnu ikke, hvad forslaget indeholdt, da vi ikke har fået fat i teksten.