Anbefalinger vedrørende de politiske forbindelser mellem EU og Kina

Europa-Parlamentet fremsender anbefalingen til Rådet, Kommissionen og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender. Den er udarbejdet af Udenrigsudvalget (AFET), og ordfører var Hilde Vautmans (Renew). Henstillingen er ikke-lovgivende, så den ændrer ingen retsakter og er ikke bindende for nogen. Den udtrykker Parlamentets holdning til politikken over for Kina. Citaterne stammer fra den officielle tjekkiske udgave af den vedtagne tekst.

Kina og krigen i Rusland. Ifølge teksten »gør Kina det afgørende muligt for Rusland at føre en ulovlig og uprovokeret angrebskrig mod Ukraine«, da Kina er Ruslands største leverandør af varer med dobbelt anvendelse og hjælper landet med at omgå sanktioner. Anbefalingen opfordrer Kina til straks at indstille al bistand til Rusland. Den opfordrer desuden til en fælles indsats sammen med de transatlantiske partnere og G7: konkrete og tidsbegrænsede krav til Kina samt målrettede sanktioner mod aktører, der yder materiel støtte til Rusland.

Taiwan. Anbefalingen bekræfter den »én Kina«-politik, som EU fører, men minder om, at EU »aldrig har godkendt »én Kina«-princippet«. Den afviser enhver provokation eller ensidigt forsøg på at ændre status quo ved magt eller tvang. Den afviser også Kinas pres, der begrænser Taiwans deltagelse i internationale organisationer og ved internationale arrangementer. Den opfordrer til tættere sikkerhedssamarbejde med partnere i regionen, herunder en vedvarende flådetilstedeværelse og fælles øvelser, samt forberedelse af forhandlinger om en investeringsaftale med Taiwan.

Menneskerettigheder og sanktioner. Ifølge teksten begår Kina forbrydelser mod menneskeheden, herunder masseanholdelser, undertrykkelse af religionsfriheden og ødelæggelse af kulturen for omkring tre millioner uigurer og andre tyrkiske folkeslag i Xinjiang. Anbefalingen omhandler også Tibet og Hongkong. Den opfordrer til øjeblikkelig løsladelse af de nævnte fanger, herunder Ilham Tohti, Gui Minhai og Jimmy Lai. Den fordømmer dødsstraffe samt grænseoverskridende undertrykkelse, herunder de såkaldte »oversøiske politistationer«.

Teksten hilser Kinas beslutning fra april 2025 velkommen om at ophæve restriktionerne over for visse nuværende og tidligere medlemmer af Europa-Parlamentet samt underudvalget for menneskerettigheder. Den påpeger dog, at sanktionerne fortsat gælder for mere end 100 europæiske borgere og institutioner, herunder Samuel Cogolati, Dovilė Šakalienė, Adrian Zenze og Björn Jerdén. Den opfordrer Kina til at ophæve disse sanktioner fuldstændigt.

Handel. I den økonomiske del af henstillingen minder den om, at EU’s handelsunderskud over for Kina i 2024 udgjorde 305,8 mia. euro, og at 98 % af alle sjældne jordarters elementer, der importeres til EU, stammer fra Kina. Den opfordrer til en strengere kontrol af direkte udenlandske investeringer, et stærkere redskab mod økonomisk pression og en konsekvent opkrævning af told på varer, der sælges via platforme som Temu, Shein og AliExpress.

Sådan blev der stemt. Tre af de fire grupper i det pro-europæiske flertal støttede anbefalingen næsten enstemmigt, og ingen af dem stemte imod. For EPP var der 150 stemmer for og 9 medlemmer undlod at stemme, for Renew 73 for og 1 undlod at stemme, for Greens/EFA 41 for og 8 undlod at stemme.

S&D var splittet: 58 af partiets medlemmer stemte for, 63 undlod at stemme, og 3 stemte imod. Det var især medlemmerne fra den italienske (18), spanske (18), rumænske (8), portugisiske (7) og græske (4) delegation, der undlod at stemme. De tyske (14), franske (12), østrigske (5), svenske (5) og andre delegationer stemte for. S&D udtalte sig ikke særskilt om afstemningen, og Votemap har ingen dokumenteret begrundelse for, hvorfor gruppen var splittet.

Blandt de grupper, der ikke tilhører det pro-europæiske flertal, stemte især ECR (68 for, 5 imod, 4 hverken for eller imod) og PfE (55 for, 17 hverken for eller imod) for. ESN (1 for, 23 imod, 2 hverken for eller imod) og The Left (6 for, 33 imod, 3 hverken for eller imod) stemte overvejende imod. Henstillingen ville være blevet vedtaget, selv uden stemmerne fra ECR, PfE og ESN.