UN-Übereinkommen gegen Cyberkriminalität

Das Europäische Parlament hat dem Entwurf eines Beschlusses des Rates zugestimmt, wonach die Europäische Union das Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen Cyberkriminalität abschließen soll. 497 Abgeordnete stimmten dafür, 91 dagegen und 46 enthielten sich. Die Abstimmung erfolgte ohne Aussprache. Vor der Abstimmung ergriff lediglich der Berichterstatter Moritz Körner (Renew) vom Ausschuss für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres (LIBE) das Wort.

Das Übereinkommen soll die internationale Zusammenarbeit bei der Ermittlung und Verfolgung von Straftaten erleichtern, die darin definiert sind. Es soll zudem den Austausch elektronischer Beweismittel bei schweren Straftaten erleichtern, d. h. in Fällen, in denen eine Freiheitsstrafe von mindestens vier Jahren droht. Laut der offiziellen Zusammenfassung der Legislativbeobachtungsstelle des Parlaments (OEIL) enthält das Übereinkommen Garantien für die Menschenrechte. Sie schließt eine Auslegung aus, die zu einer Einschränkung der Meinungs-, Gewissens- und Religionsfreiheit sowie des Rechts auf friedliche Versammlung und Vereinigung führen würde, und enthält Vorschriften zum Schutz personenbezogener Daten. Der Berichterstatter Körner schreibt in der Begründung des Ausschusses zugleich, dass das Übereinkommen Kritik seitens der Zivilgesellschaft und der Dienstleister hervorgerufen habe, vor allem hinsichtlich des Schutzes der Grundrechte und Werte.

EPP, S&D und Renew stimmten dafür, die Grünen/EFA dagegen. Die pro-europäische Mehrheit war somit gespalten. Die EVP stimmte einstimmig dafür (159 Ja-Stimmen), ebenso wie Renew (72 Ja-Stimmen). Die S&D unterstützte den Vorschlag mehrheitlich: 102 Ja-Stimmen, 1 Nein-Stimme, 5 Enthaltungen. Die Grünen/EFA stimmten mit überwältigender Mehrheit dagegen: 47 Abgeordnete dagegen, 1 dafür, 1 Enthaltung. Ebenso hatten sie bereits im LIBE-Ausschuss abgestimmt. Dort stimmten alle sechs anwesenden Mitglieder der Fraktion dagegen, die endgültige Abstimmung im Ausschuss endete mit 51:12:2.

Die EPP stimmte gemeinsam mit der ECR (73 Ja-Stimmen, 2 Enthaltungen) und der PfE (70 Ja-Stimmen, 6 Nein-Stimmen, 3 Enthaltungen). Die Zustimmung wurde jedoch auch von der S&D und Renew unterstützt. Die Stimmen der extremen Rechten waren für das Ergebnis nicht ausschlaggebend: Ohne ECR, PfE und ESN wäre die Zustimmung mit 352 Ja-Stimmen und 79 Nein-Stimmen angenommen worden. Die ESN enthielt sich größtenteils der Stimme (18 Abgeordnete), 6 stimmten dagegen und 2 dafür. „The Left“, also die extreme Linke, stimmte uneinheitlich ab: 12 dafür, 22 dagegen, 7 enthielten sich.

Der Berichterstatter Moritz Körner (Renew) sagte vor der Abstimmung im Plenum (auf Deutsch, Übersetzung von Votemap): „Mit dem UN-Übereinkommen gegen Cyberkriminalität verbessern wir die internationale Zusammenarbeit in dem wichtigen Bereich der Cyberkriminalität. Dem Europäischen Parlament war dabei wichtig, dass in diesem Zusammenhang die Privatsphäre sowie die Grund- und Menschenrechte gewahrt bleiben.“ Er fügte hinzu, dass es ihm persönlich darum gegangen sei, im Parlament über alle Fraktionen hinweg „von links bis rechts“ eine gemeinsame Linie zu finden, und dankte den Schattenberichterstattern. Alle vier Fraktionen der pro-europäischen Mehrheit hatten einen Schattenberichterstatter; für die Grünen/EFA war dies Markéta Gregorová. Die Grünen/EFA stimmten dabei als einzige dieser vier Fraktionen dagegen.