EU-Haushalt 2024: Entlastungen und Aufschub für den Rat

2026-04-29

Das Parlament erteilte der Kommission, sich selbst, dem Rechnungshof, dem EAD, dem EWSA und der Europäischen Staatsanwaltschaft Entlastung für den EU-Haushalt 2024. Dem Rat hat es die Entlastung vorläufig verweigert, da es sich weigert, mit ihm zusammenzuarbeiten; die Entschließung zum Rat wurde mit 432 zu 160 bei 65 Enthaltungen angenommen. EVP, S&D, Renew und Grüne/EFA, also die pro-europäische Mehrheit, waren sich nur bei der Entschließung zum Rechnungshof uneinig, bei der die EVP gemeinsam mit der ECR stimmte. Der Absatz über EU-Gelder für Nichtregierungsorganisationen in Gaza wurde dank der Stimmen der ECR und der PfE in den Bericht aufgenommen.

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Mit der Entlastung schließt das Parlament jedes Jahr die Prüfung der Haushaltsführung der EU-Organe ab. Es wird zweimal abgestimmt: über den Beschluss, ob die Entlastung erteilt oder vertagt werden soll, und über eine Entschließung mit Anmerkungen. Mit Ausnahme der Kommission erfolgte die Abstimmung durch Handzeichen ohne namentliche Erfassung; die unten aufgeführten Zahlen beziehen sich daher auf die Entschließungen, sofern nicht anders angegeben.

Die Entlastung erhielten die Kommission, das Parlament, der Europäische Rechnungshof, der Europäische Auswärtige Dienst (EEAS), der Europäische Wirtschafts- und Sozialausschuss (EWSA) und die Europäische Staatsanwaltschaft (EPPO). Fünf Berichte, darunter der über den Rat, wurden vom Berichterstatter Tridico von „The Left“, also der extremen Linken, verfasst; die Berichte über die Kommission von Freund (Grüne/EFA) und über das Parlament von Gerbrandy (Renew).

EPP, S&D, Renew und Greens/EFA, also die pro-europäische Mehrheit, stimmten bei sechs der sieben Entschließungen fast einstimmig dafür, meist zusammen mit „The Left“. Keine der vier Fraktionen äußerte sich gesondert zu den Entlastungen. Von der ECR, der PfE und der ESN, also der extremen Rechten, stimmten die PfE und die ESN bei diesen sechs Entschließungen dagegen. Die ECR stimmte bei der Kommission, dem EWSA und der EPPO dagegen, bei der EAD (67 von 80) und dem Parlament (69 von 81) enthielt sie sich jedoch größtenteils der Stimme. Die Entschließungen wurden mit folgendem Verhältnis von Ja-Stimmen : Nein-Stimmen : Enthaltungen angenommen: Kommission 418 : 207 : 14, Parlament 441 : 131 : 81, EEAS 429 : 145 : 76, EWSA 478 : 146 : 27, EPPO 454 : 161 : 29.

Das Parlament hat die Entlastung des Europäischen Rates und des Rates für das Jahr 2024 vertagt. Die entsprechenden Entschließungen wurden mit 432 Stimmen bei 160 Gegenstimmen und 65 Enthaltungen angenommen. Es stellt fest, dass der Rat sich weiterhin weigert, bei der Prüfung seines Haushaltsplans mit dem Parlament zusammenzuarbeiten, weshalb das Parlament ihm seit 2009 wiederholt die Entlastung verweigert hat, zuletzt für das Jahr 2023. Das Sekretariat des Rates teilte am 3. Oktober 2025 erneut mit, dass es den Fragebogen des Parlaments nicht beantworten und nicht zur Anhörung am 6. November 2025 erscheinen werde. Dafür stimmten die EVP (150 Ja-Stimmen, 13 Enthaltungen), die S&D, Renew, die Grünen/EFA sowie Die Linke; PfE und ESN waren einstimmig dagegen. Die EKR war gespalten: 46 Abgeordnete enthielten sich, 32 stimmten dagegen und 3 dafür.

Über die Entlastung der Kommission wurde elektronisch abgestimmt, jedoch ohne namentliche Aufzeichnung: Die Entlastung wurde mit 389 zu 255 zu 3 Stimmen erteilt. Im Mittelpunkt der Entschließung zur Kommission steht die Rechtsstaatlichkeit. Es kritisiert Ungarn wegen anhaltender Probleme im Justiz- und Medienbereich und verweist auf die Klage des Parlaments vor dem Gerichtshof gegen die Entscheidung der Kommission vom 13. Dezember 2023, die ausgesetzten Mittel freizugeben. In Bezug auf die Slowakei wird mit Besorgnis darauf hingewiesen, dass das Land in der zweiten Hälfte des Jahres 2024 die spezialisierten Antikorruptionsstellen, die Nationale Kriminalagentur und die Sonderstaatsanwaltschaft aufgelöst hat. Aufgrund fehlender Angaben zu den Endempfängern der Mittel aus dem Instrument für Wiederaufbau und Resilienz soll die Kommission gemäß der Entschließung ein Verfahren gegen die Mitgliedstaaten einleiten; sollte sie dies nicht tun, wird das Parlament alle Maßnahmen einschließlich einer Klage in Betracht ziehen.

Die einzige Spaltung der pro-europäischen Mehrheit ergab sich bei der Entschließung zum Europäischen Rechnungshof (343 : 160 : 150). Die EVP und Renew stimmten geschlossen dafür, die S&D dagegen (115 von 124) und die Grünen/EFA enthielten sich (38 von 45), ebenso wie Die Linke. Die EVP stimmte hier gemeinsam mit der EKR ab, von der 52 Abgeordnete dafür stimmten und 27 sich der Stimme enthielten; die PfE war gespalten und die ESN stimmte dagegen. Die Entschließung wäre auch ohne die Stimmen der EKR und der PfE angenommen worden.

Umstritten war Absatz 78, der durch einen Änderungsantrag eingefügt worden war. Darin wird der Rechnungshof aufgefordert, einen Sonderbericht über EU-Gelder für Nichtregierungsorganisationen, die im Zusammenhang mit Gaza tätig sind, sowie für Organisationen, die an der Erstellung palästinensischer Schulbücher beteiligt sind, zu erstellen, um sicherzustellen, dass EU-Gelder nicht einmal indirekt an terroristische Organisationen umgeleitet werden. Dieser Teil des Änderungsantrags wurde mit 350 zu 269 bei 24 Enthaltungen angenommen, dank der Stimmen der ECR (81) und der PfE (71): Die EPP (162) stimmte dafür, ebenso wie diese beiden rechtsextremen Fraktionen; ohne sie wäre der Antrag nicht angenommen worden. Die ESN enthielt sich mehrheitlich der Stimme. Gegen den Antrag stimmten die S&D, die Grünen/EFA, Renew sowie Die Linke. Warum die S&D die gesamte Entschließung ablehnte und sich die Grünen/EFA der Stimme enthielten, haben die Fraktionen in den verfügbaren Quellen nicht erläutert.

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