Die Abschaffung der Zölle auf Waren aus den USA und die damit verbundenen Bedingungen

2026-03-26

Das Europaparlament hat die Verhandlungsposition zu zwei Verordnungen verabschiedet, mit denen das Handelsabkommen zwischen der EU und den USA umgesetzt wird: Die Abschaffung der Zölle auf Waren aus den USA wurde mit 417 Ja-Stimmen, 154 Nein-Stimmen und 71 Enthaltungen angenommen, die zollfreie Einfuhr von Hummern und Flusskrebsen mit 437:144:60. EVP, S&D und Renew stimmten dafür, die Grünen/EFA waren geteilter Meinung. Der verabschiedete Wortlaut sieht vor, dass die Vorteile ausgesetzt werden können, falls die USA ihre Verpflichtungen verletzen.

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Beide Verordnungen setzen das Rahmenabkommen zwischen der EU und den USA um, das in der gemeinsamen Erklärung vom 21. August 2025 (sogenanntes „Turnberry“-Abkommen) festgelegt wurde, in der sich die USA verpflichtet haben, die Zölle auf Einfuhren aus der EU auf höchstens 15 % zu senken.

Die Hauptverordnung (A10-0069/2026) hebt die Zölle auf die verbleibenden 34 % der Einfuhren von Industrieerzeugnissen aus den USA auf (die übrigen 66 % waren bereits im Jahr 2024 zollfrei) und eröffnet Zollkontingente für ausgewählte landwirtschaftliche und Meereserzeugnisse. Nach dem Vorschlag der Kommission entstehen dem EU-Haushalt dadurch jährliche Mindereinnahmen in Höhe von rund 3,6 Milliarden Euro. Eine kleinere Verordnung (A10-0070/2026) verlängert und erweitert die zollfreie Einfuhr von Hummern und Flusskrebsen, nun auch in gekochter Form, mit Auswirkungen auf den Haushalt in Höhe von etwa 48.000 Euro pro Jahr.

Es handelte sich nicht um eine endgültige Verabschiedung: Die Abgeordneten stimmten über den Standpunkt des Parlaments in erster Lesung ab, und der Berichterstatter Bernd Lange (S&D) beantragte anschließend die Rücküberweisung der Ausschussdokumente zur Verhandlung mit dem Rat. Der Standpunkt enthält Schutzklauseln für den Fall, dass die USA das Abkommen nicht einhalten. Die Kommission soll die Vorteile aussetzen können, wenn die USA Zölle über die vereinbarte Obergrenze von 15 % hinaus einführen, EU-Unternehmen diskriminieren oder die Ziele des Abkommens untergraben, aber auch bei schwerwiegenden Verstößen gegen Menschenrechte, Demokratie und Rechtsstaatlichkeit oder bei einer Gefährdung der Sicherheitsinteressen der Union. Die neuen EU-Zollsätze sollen nur dann in Kraft treten, wenn die USA ihren Verpflichtungen nachkommen. Die Hauptverordnung soll am 31. März 2028 auslaufen, die Verordnung über Hummer gilt bis zum 31. Dezember 2028.

Die Hauptverordnung wurde mit 417 Ja-Stimmen, 154 Nein-Stimmen und 71 Enthaltungen angenommen, die Verordnung über Hummer und Krebse mit 437:144:60. Die Zahlen geben jeweils das Verhältnis von Ja-Stimmen zu Nein-Stimmen zu Enthaltungen an, wobei stets zuerst die Hauptverordnung aufgeführt wird. Die EPP stimmte einstimmig dafür (167:0:2 und 169:0:0), S&D und Renew überwiegend dafür (S&D 90:11:9 und 96:10:3, Renew 51:10:6 und 58:3:5).

Kathleen Van Brempt (S&D) erklärte in der Debatte, dass Turnberry ein schlechtes Abkommen sei und dass ihre Fraktion für eine starke Position des Parlaments stimme, nicht für das Abkommen; eine endgültige Zustimmung werde die S&D ihrer Meinung nach nicht geben, solange die Bedingungen nicht vollständig erfüllt seien. Die Schattenberichterstatterin Karin Karlsbro (Renew) sprach von einer Absicherung gegen Trump: Wenn die USA ihre Verpflichtungen nicht erfüllen, liege es an den Europäern, sich durch eigene Garantien vor dem Chaos zu schützen. Die Schattenberichterstatterin Željana Zovko (EPP) hob die Sicherheitspartnerschaft mit den USA und die wirtschaftliche Verflechtung hervor: Ihrer Ansicht nach hängen 16 Millionen Arbeitsplätze von der transatlantischen Wirtschaft ab.

Der Streit innerhalb der pro-europäischen Mehrheit liegt bei den Grünen/EFA. Die Schattenberichterstatterin Anna Cavazzini (Grüne/EFA) kritisierte in der Debatte die Existenz von Zöllen an sich sowie die Verpflichtungen der EU zum Import von Flüssiggas aus den USA, die ihre Fraktion ihrer Aussage nach entschieden ablehnt. Gleichzeitig räumte sie ein, dass das Parlament echte Verbesserungen erreicht habe und dass das Mandat der EU gegenüber Trump mehr Verhandlungsmacht verschaffe. Die Fraktion stimmte uneinheitlich ab: bei der Hauptverordnung 18:25:5, bei der zweiten 19:24:5.

Die ECR stimmte dafür (70:0:5 bzw. 69:1:5). Die PfE war überwiegend dagegen, bei beiden Abstimmungen mit 15:50:17. Die ESN enthielt sich mit großer Mehrheit: 22 bzw. 23 von 28 Stimmberechtigten, dagegen stimmten 5 bzw. 3, dafür 1 bzw. 2. Die Linke (extreme Linke) stimmte dagegen (0:35:1 und 0:37:0). Ihr Schattenberichterstatter Martin Schirdewan schlug vor, die Abstimmung zu vertagen und den Vorschlag der Kommission abzulehnen; beide Anträge wurden abgelehnt.

Den endgültigen Wortlaut beider Verordnungen, der mit dem Rat vereinbart worden war, verabschiedete das Parlament am 16. Juni 2026.

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