Prioritäten des Parlaments für den EU-Haushalt 2027
2026-04-28
Die Entschließung zu den Haushaltsleitlinien für das Jahr 2027 – also zu den Prioritäten, mit denen das Europäische Parlament in die Verhandlungen über den jährlichen EU-Haushalt eintritt – wurde mit 389 Ja-Stimmen, 191 Nein-Stimmen und 75 Enthaltungen angenommen. Es wurde einstimmig von allen vier Fraktionen der pro-europäischen Mehrheit – EPP, S&D, Renew und Greens/EFA – unterstützt. Gegen die Entschließung stimmten die PfE und die ESN sowie der Großteil von „The Left“; die ECR enthielt sich größtenteils der Stimme. Die Entschließung fordert unter anderem, die Inanspruchnahme aller EU-Fonds an die Einhaltung der Rechtsstaatlichkeit zu knüpfen.
Die Haushaltsleitlinien sind der erste Schritt, mit dem sich das Europäische Parlament an der Aufstellung des jährlichen EU-Haushalts beteiligt. Darin werden keine konkreten Beträge beschlossen. Das Parlament legt darin seine politischen Prioritäten und Forderungen fest, an denen es sich bei den Verhandlungen orientieren wird, noch bevor die Europäische Kommission im Juni den Haushaltsentwurf für das Jahr 2027 vorlegt. Das Jahr 2027 ist zugleich das siebte und letzte Jahr des aktuellen mehrjährigen Finanzrahmens (2021–2027). In der Entschließung wird es daher als Brücke zum nächsten Finanzrahmen für die Jahre 2028–2034 bezeichnet.
Die Entschließung wurde im Haushaltsausschuss vom Berichterstatter Nils Ušakovs (S&D, Lettland) ausgearbeitet. Sie wurde mit 389 Ja-Stimmen, 191 Nein-Stimmen und 75 Enthaltungen angenommen. Alle vier Fraktionen der pro-europäischen Mehrheit unterstützten ihn einstimmig: EPP 153 Ja-Stimmen (9 Enthaltungen), S&D 117 Ja-Stimmen (9 Enthaltungen), Renew 66 Ja-Stimmen, 3 Nein-Stimmen und 2 Enthaltungen, Greens/EFA mit allen 46 Stimmen.
Dagegen stimmten PfE (71 Nein-Stimmen, 6 Enthaltungen) und ESN (25 Nein-Stimmen, 1 Ja-Stimme). Die ECR enthielt sich größtenteils der Stimme: 41 ihrer Abgeordneten enthielten sich, 34 stimmten dagegen und 1 dafür. Die extreme Rechte trat somit nicht als einheitlicher Block gegen die Entschließung auf. „The Left“ (die extreme Linke) stimmte überwiegend dagegen: 36 Gegenstimmen, 2 Ja-Stimmen und 5 Enthaltungen.
Gemäß der Entschließung soll der Haushalt für das Jahr 2027 den Schwerpunkt darauf legen, dass die Mittel tatsächlich in Anspruch genommen werden, und darauf, den Umfang der noch nicht ausgezahlten Verpflichtungen zu verringern. Die Bedingung der Einhaltung der Rechtsstaatlichkeit soll ausnahmslos für alle EU-Fonds gelten, einschließlich der leistungsgebundenen Instrumente und der Finanzierung gemäß Artikel 122 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union. Solange Mängel bestehen, sollen keine Zahlungen erfolgen.
Im Bereich Verteidigung fordert die Entschließung eine tiefgreifendere Verteidigungsintegration, gemeinsame Investitionen in Forschung und Entwicklung sowie militärische Mobilität. Außerdem werden europäische Zentren für maritime Sicherheit und Verteidigung im Schwarzen Meer, in der Nordsee, in der Ostsee und im Mittelmeer vorgeschlagen. In Bezug auf die Ukraine begrüßt er die Einigung der Mitgliedstaaten auf ein Darlehen in Höhe von 90 Milliarden Euro im Rahmen der verstärkten Zusammenarbeit sowie die Sperrung russischer Vermögenswerte in der EU in Höhe von bis zu 210 Milliarden Euro. Gleichzeitig besteht er auf der Nutzung des Kreditinstruments zur Unterstützung der Ukraine (Ukraine Support Loan Instrument).
Der Haushalt soll laut Entschließung dazu beitragen, die Investitionslücke im Energiesektor zu schließen, die in der Entschließung auf 660 Milliarden Euro pro Jahr beziffert wird, vor allem bei Energieverbundnetzen und strategischen Technologien. Außerdem soll er ausreichende Mittel für die Bewältigung der Wohnungskrise, das Gesundheitswesen einschließlich der psychischen Gesundheit sowie den sozialen Zusammenhalt bereitstellen. Die mit dem Wiederaufbauplan „NextGenerationEU“ verbundenen Zinsen könnten nach Schätzungen der Kommission im Jahr 2027 bis zu 10 Milliarden Euro erreichen. In der Entschließung wird darauf bestanden, dass dies nicht zu Einschränkungen bei den Programmen oder deren Finanzierung führen darf. Er bringt zudem tiefe Besorgnis darüber zum Ausdruck, dass im Rat keine Fortschritte bei den neuen Eigenmitteln der EU erzielt wurden.
Von den pro-europäischen Fraktionen hat sich „Renew Europe“ separat zur Abstimmung geäußert. Ihre Haushaltskoordinatorin Lucia Yar (Progresívne Slovensko) wies darauf hin, dass die Haushaltsleitlinien für das Jahr 2027 nicht zufällig am selben Tag verabschiedet werden wie der Zwischenbericht über den mehrjährigen Finanzrahmen. Eine eigene Stellungnahme der EVP, der S&D und der Grünen/EFA zu dieser Abstimmung konnten wir nicht finden. Ihre Position lässt sich anhand ihres Abstimmungsverhaltens ableiten.
Wir erfassen und visualisieren öffentlich zugängliche Daten der Website des Europäischen Parlaments. Votemap.eu übernimmt keine Verantwortung für mögliche Inkonsistenzen der Daten oder Änderungen nach der Veröffentlichung.
Beschreibungen werden mit dem maschinellen Übersetzungsdienst DeepL Translate erstellt. Wir entschuldigen uns für mögliche Unvollkommenheiten oder Unannehmlichkeiten.
