Medienkompetenz und digitales Lernen

Die Entschließung ist nicht rechtsverbindlich. Sie entstand auf eigene Initiative des Europäischen Parlaments (Verfahren 2025/2181(INI)) auf der Grundlage eines Berichts des Ausschusses für Kultur und Bildung, der vom Berichterstatter Marcos Ros Sempere (S&D) ausgearbeitet wurde. Darin wird dargelegt, welche Maßnahmen die Europäische Kommission, die Mitgliedstaaten und Online-Plattformen ergreifen sollten.

Der Text geht davon aus, dass 97 % der jungen Menschen in der EU täglich das Internet nutzen und dass soziale Netzwerke für Menschen im Alter von 15 bis 24 Jahren zur wichtigsten Informationsquelle werden. Dabei gibt es zwischen den Mitgliedstaaten erhebliche Unterschiede bei der Vermittlung von Medienkompetenz, sowohl in den Lehrplänen als auch bei der Finanzierung. Die Entschließung verbindet dies mit der Widerstandsfähigkeit gegenüber Desinformation und ausländischer Informationsmanipulation, insbesondere im Zusammenhang mit Wahlen.

Sie fordert die Kommission auf, einen einheitlichen EU-Ansatz für die altersgerechte Nutzung von Online-Plattformen, insbesondere sozialer Netzwerke, unter vollständiger Achtung der Grundrechte zu prüfen und gegebenenfalls vorzuschlagen. Außerdem soll sie Änderungen an der Richtlinie über audiovisuelle Mediendienste vorschlagen, die die Vorschriften für Medieninhalte auf Influencer und Content-Ersteller ausweiten und eine wirksame Kennzeichnung von durch künstliche Intelligenz erstellten oder bearbeiteten Inhalten sowie von kommerziell gesponserten Inhalten gewährleisten. Darüber hinaus soll sie die Auswirkungen digitaler Geräte und KI-Tools in Schulen bewerten und gegebenenfalls Maßnahmen vorschlagen, die gezielte Einschränkungen oder Verbote, insbesondere im Bereich der vorschulischen Bildung, umfassen könnten. Für Medienkompetenz soll eine stabile EU-Finanzierung bereitgestellt werden, unter anderem aus dem in Vorbereitung befindlichen Programm „AgoraEU“.

Die Mitgliedstaaten werden aufgefordert, Medienkompetenz in die Lehrpläne für verschiedene Altersgruppen zu integrieren und wirksam zu überwachen, ob Videoplattformen ihren Verpflichtungen in diesem Bereich nachkommen; sie werden dazu ermutigt, Lehrkräfte und Bibliothekare kontinuierlich weiterzubilden. Maßnahmen zur Medienkompetenz müssen laut Text die Meinungsfreiheit und die Medienvielfalt uneingeschränkt achten.

Am nachdrücklichsten richtet sich die Entschließung an sehr große Online-Plattformen. Sie werden nachdrücklich aufgefordert, vernünftige, angemessene und wirksame Abhilfemaßnahmen gegen systemische Risiken einzuführen, die sich aus dem Missbrauch der geringen Medienkompetenz der Nutzer, insbesondere von Minderjährigen, ergeben, wie es die Verordnung über digitale Dienste (DSA) vorschreibt. Es wird darauf bestanden, dass sie Folgenabschätzungen durchführen und untersuchen, wie sich die Gestaltung ihrer Dienste auf die Fähigkeit der Nutzer auswirkt, mit Inhalten umzugehen; diese Bewertungen sollen unabhängig und öffentlich zugänglich sein. Der Text nennt weder eine bestimmte Plattform noch einen bestimmten Staat.

Die Entschließung wurde mit 447 Ja-Stimmen, 128 Nein-Stimmen und 78 Enthaltungen angenommen. Die EPP (169 Ja-Stimmen, 4 Enthaltungen), die S&D (127 Ja-Stimmen), Renew (71 Ja-Stimmen, 3 Enthaltungen) und die Grünen/EFA (48 Ja-Stimmen, 1 Enthaltung) stimmten dafür, sodass die Entschließung von einer pro-europäischen Mehrheit getragen wurde. Eine gesonderte Debatte zu diesem Punkt im Plenum fand nicht statt.

Auch „The Left“ (29 Ja-Stimmen, 2 Enthaltungen), also die extreme Linke, stimmte dafür. Die ESN stimmte geschlossen dagegen (25 Stimmen), die PfE überwiegend dagegen (58 Gegenstimmen, 17 Enthaltungen) und die ECR enthielt sich mehrheitlich der Stimme (41 Enthaltungen, 29 Gegenstimmen). Die extreme Rechte handelte somit nicht geschlossen. Die EPP stimmte bei dieser Abstimmung nicht mit ihr.