Verlängerung der Nachrichtenüberprüfung aufgrund von Kindesmissbrauch

Seit 2021 gilt die Verordnung (EU) 2021/1232. Dabei handelt es sich um eine vorübergehende Ausnahme von zwei Artikeln der Richtlinie über den Datenschutz in der elektronischen Kommunikation (ePrivacy). Sie erlaubt Anbietern von Diensten für die Kommunikation zwischen Personen, den Inhalt privater Nachrichten freiwillig zu durchsuchen, um darin Material über sexuellen Kindesmissbrauch aufzudecken, zu melden und zu entfernen. In der öffentlichen Debatte wird sie als „Chat Control 1.0“ bezeichnet. Die Ausnahmeregelung sollte ursprünglich bis zum 3. April 2026 gelten. Die Europäische Kommission schlug daher im Dezember 2025 vor, sie bis zum 3. April 2028 zu verlängern, bis eine langfristige Regelung verabschiedet wird.

Über den Vorschlag wurde in zwei Schritten abgestimmt. Zunächst billigte das Parlament am 11. März 2026 den Vorschlag der Kommission in der Fassung seiner Änderungsanträge (458 Ja-Stimmen, 103 Nein-Stimmen, 63 Enthaltungen). Diese Abänderungen verkürzten die Verlängerung bis August 2027 und fügten Bedingungen hinzu, darunter den Ausschluss von durch End-to-End-Verschlüsselung geschützter Kommunikation sowie strengere Anforderungen an die Verhältnismäßigkeit. Der Entwurf wurde daraufhin an den Ausschuss für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres (LIBE) zurückverwiesen, um Verhandlungen mit dem Rat zu führen. Diese Verhandlungen führten jedoch zu keiner Einigung. Bei der abschließenden Abstimmung über den Vorschlag der Kommission und die Änderungsanträge als Ganzes reichte eine einfache Mehrheit der abgegebenen Stimmen aus. Der Vorschlag erreichte diese nicht: 228 Abgeordnete stimmten dafür, 311 dagegen und 92 enthielten sich. Damit war die erste Lesung abgeschlossen, und die befristete Ausnahmeregelung lief nach dem 3. April 2026 aus.

Die pro-europäische Mehrheit spaltete sich, und zwar quer zur üblichen Achse von Links und Rechts. Die EVP stimmte dagegen (22 dafür, 137 dagegen, 5 enthielten sich). Sie gab zu dieser Abstimmung keine eigene Stellungnahme ab, sodass ihre Gründe aus den verfügbaren Quellen nicht bekannt sind. Auch die Greens/EFA stimmten dagegen (3 Ja-Stimmen, 33 Nein-Stimmen, 11 Enthaltungen). Die S&D, deren Berichterstatterin Birgit Sippel war, stimmte dafür (95 Ja-Stimmen, 8 Nein-Stimmen, 2 Enthaltungen). Sie hat sich nicht gesondert zu der Abstimmung geäußert. Renew stimmte uneinheitlich ab: 32 dafür, 29 dagegen und 6 Enthaltungen. Eine eigene Stellungnahme speziell zu dieser Abstimmung liegt von ihr nicht vor.

Dass die EPP und die Greens/EFA auf derselben Seite standen, bedeutet nicht, dass sie dies aus denselben Gründen taten. Eine begründete Stellungnahme liegt uns nur von den Greens/EFA vor. Die Europaabgeordnete Markéta Gregorová (Piraten, Greens/EFA) erklärte in einer Pressemitteilung der Fraktion zum Ergebnis: „Chat Control 1.0 läuft am 3. April ohne Ersatz aus. Das Europäische Parlament hat ein klares Signal gesendet: Es ist an der Zeit, diese unwirksame und unverhältnismäßige Ausnahme von den Datenschutzvorschriften zu beenden.“ (Übersetzung von Votemap)

ECR, PfE und ESN, also die extreme Rechte, waren sich nicht einig. In der ECR enthielt sich der größte Teil der Abgeordneten der Stimme (35 Abgeordnete), 27 stimmten dafür und 12 dagegen. In der PfE stimmten 40 Abgeordnete dafür, 18 dagegen und 24 enthielten sich der Stimme. Die ESN war dagegen: 25 stimmten dagegen, 3 enthielten sich und niemand stimmte dafür. Die extreme Linke, The Left, stimmte dagegen (4 dafür, 33 dagegen).

Das Gesetzgebungsverfahren war damit jedoch noch nicht abgeschlossen. Das Verfahren wurde fortgesetzt und im Juli 2026 durch die Verordnung (EU) 2026/1881 abgeschlossen, die bis zum 3. April 2028 gilt. Es handelte sich bereits um einen anderen Text, über den in einer separaten Abstimmung entschieden wurde.