Κανόνες για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ιδρύματα

Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα συνεργάζονται με τα εθνικά κόμματα-μέλη τους και κάθε ένα από αυτά έχει συνδεδεμένο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα. Σύμφωνα με τα καταστατικά των ιδρυμάτων, αυτά προωθούν τον πολιτικό διάλογο, την έρευνα, την εκπαίδευση και τη συμμετοχή των πολιτών τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο. Οι υπηρεσίες τους πρέπει να είναι ανοιχτές σε όλους υπό τους ίδιους όρους, και όχι μόνο στα μέλη ή στους ψηφοφόρους ενός συγκεκριμένου κόμματος. Στις 31 Δεκεμβρίου 2025, χρηματοδοτήθηκαν από τον προϋπολογισμό της ΕΕ 12 ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και 12 συνδεδεμένα ιδρύματα.

Το καθεστώς και η χρηματοδότηση και των δύο ρυθμίζονται από τον αναθεωρημένο κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2025/2445, ο οποίος ισχύει από τις 28 Δεκεμβρίου 2025. Ο κανονισμός επιβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να δημοσιεύσει έως τις 29 Ιουνίου 2026 έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του. Η Επιτροπή έχει στη συνέχεια ένα έτος για να υποβάλει τη δική της έκθεση, ενδεχομένως συνοδευόμενη από προτάσεις τροποποιήσεων. Η έκθεση αυτή εκπονήθηκε από την Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων (AFCO) και εισηγητές ήταν οι Loránt Vincze (EPP) και Charles Goerens (Renew). Πρόκειται για μη νομοθετικό ψήφισμα, όχι για νόμο. Δεν συζητήθηκε ξεχωριστά στην ολομέλεια.

Το ψήφισμα χαιρετίζει την έκδοση του κανονισμού και διαπιστώνει ότι βελτίωσε τη νομική σαφήνεια, μεταξύ άλλων όσον αφορά τις εγγυήσεις κατά της ξένης παρέμβασης. Ταυτόχρονα, επισημαίνει ότι η εμπειρία από τους νέους κανόνες είναι προς το παρόν περιορισμένη. Σύμφωνα με το κείμενο, αμέσως μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού προέκυψαν απρόβλεπτα προβλήματα, κυρίως όσον αφορά τη χρηματοδότηση των πολιτικών ιδρυμάτων, τα οποία απαιτούν επείγοντα μέτρα. Τα ιδρύματα αναφέρουν δυσανάλογο διοικητικό φόρτο. Το ψήφισμα το λαμβάνει υπόψη με ανησυχία και δεσμεύεται να διερευνήσει το θέμα.

Οι συγκεκριμένες απαιτήσεις αφορούν τα χρήματα. Η απόφαση καλεί την Επιτροπή να υποβάλει νομοθετική πρόταση που θα αναθεωρήσει τους κανόνες χρηματοδότησης των ιδρυμάτων. Σύμφωνα με αυτήν, η επιχορήγηση από τον προϋπολογισμό της ΕΕ θα πρέπει να μπορεί να καλύπτει έως και το 100 % των επιλέξιμων δαπανών του ιδρύματος. Θα πρέπει επίσης να αυξηθεί το ανώτατο όριο για τις δωρεές, το οποίο σήμερα ανέρχεται σε 18.000 ευρώ ετησίως από έναν δωρητή. Η Επιτροπή καλείται επίσης να εξετάσει εάν οι εθνικοί κανόνες δεν εμποδίζουν τους εθνικούς φορείς να καταβάλλουν συνεισφορές σε ευρωπαϊκά ιδρύματα. Το κείμενο προτείνει επίσης ένα ενιαίο ηλεκτρονικό σύστημα, στο οποίο θα καταγράφονται και θα δημοσιοποιούνται η χρηματοδότηση από την ΕΕ, οι δωρεές και οι συνεισφορές προς τα ιδρύματα. Περιλαμβάνει επίσης τη δέσμευση να αυξηθεί η συνολική χρηματοδότηση των ιδρυμάτων από την ΕΕ στο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο 2028–2034. Αυτό αιτιολογείται με το γεγονός ότι ο προϋπολογισμός δεν αναπροσαρμόστηκε τα τελευταία χρόνια, ενώ ο πληθωρισμός και τα λειτουργικά έξοδα αυξήθηκαν.

Αποτέλεσμα: 426 υπέρ, 140 κατά, 107 αποχές. Το EPP, το S&D, το Renew και οι Πράσινοι/EFA ψήφισαν υπέρ με συντριπτική πλειοψηφία. Στο EPP υπήρξαν 166 ψήφοι υπέρ, 2 κατά και 2 αποχές, στο S&D 131 υπέρ και 1 κατά, στο Renew 68 υπέρ και στους Greens/EFA 48 υπέρ. Το ψήφισμα εγκρίθηκε με τις ψήφους της φιλοευρωπαϊκής πλειοψηφίας. Το EPP και η ακροδεξιά δεν ψήφισαν.

Η ακροδεξιά δεν ήταν ενωμένη. Το PfE (79 κατά) και το ESN (25 κατά) τάχθηκαν συνολικά κατά. Η ECR απείχε σε μεγάλο βαθμό: 60 βουλευτές της απείχαν, 16 ψήφισαν κατά και 2 υπέρ. Η Αριστερά, δηλαδή η ακροαριστερά, απείχε κατά πλειοψηφία (36 αποχές, 7 υπέρ, 1 κατά).