Η διασυνοριακή διαχείριση των υδάτων ως μέσο πρόληψης συγκρούσεων

Η σύσταση εκπονήθηκε από την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων (AFET), με εισηγητή τον Leoluca Orlando (Πράσινοι/EFA). Απευθύνεται στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στην Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας. Ζητά από την ΕΕ να αντιμετωπίζει τους κοινούς υδάτινους πόρους ως ζήτημα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας.

Το κείμενο βασίζεται στο γεγονός ότι το 60 % των παγκόσμιων ρευμάτων γλυκού νερού αποτελείται από υδροφόρες περιοχές, λίμνες και λεκάνες απορροής που μοιράζονται δύο ή περισσότερες χώρες. Από τα 153 κράτη μέλη του ΟΗΕ που μοιράζονται υδάτινους πόρους, μόνο 43 έχουν συνάψει επιχειρησιακές συμφωνίες.

Η σύσταση ζητά, μεταξύ άλλων, να αναγνωριστεί η έλλειψη νερού ως κύριος παράγοντας κινδύνου για την ασφάλεια, τη γεωπολιτική και την ανθρωπιστική κατάσταση. Η διασυνοριακή διαχείριση των υδάτων πρόκειται να χρηματοδοτηθεί στο επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο από τα εργαλεία «Global Europe» και «Global Gateway». Η ΕΕ πρέπει να βοηθήσει τις κυβερνήσεις να συνάψουν συμφωνίες για τις κοινές λεκάνες απορροής, σεβόμενη πλήρως την κυριαρχία των χωρών-εταίρων. Πρέπει επίσης να ενισχύσει την παρακολούθηση και την έγκαιρη προειδοποίηση, να καταδικάζει συστηματικά τη χρήση του νερού ως όπλου σε συγκρούσεις και να διασφαλίζει ότι οι δράστες θα λογοδοτούν.

Το κείμενο κατονομάζει συγκεκριμένους φορείς. Αναφέρει ότι το φράγμα της Καχόβκα στην Ουκρανία καταστράφηκε από τη Ρωσία το 2023, γεγονός που προκάλεσε απώλειες ανθρώπινων ζωών και μαζική εκτόπιση αμάχων. Υπενθυμίζει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει ήδη καταδικάσει έντονα τη Ρωσία για τη σκόπιμη καταστροφή υδραυλικών υποδομών, συμπεριλαμβανομένων φραγμάτων, τα οποία χρησιμοποιεί ως όπλα πολέμου. Διαπιστώνει επίσης ότι η Ρωσία, με αυτές τις πράξεις, παραβιάζει το διεθνές δίκαιο. Σύμφωνα με το κείμενο, ως συνέπεια του ρωσικού επιθετικού πολέμου, περίπου 1,7 εκατομμύρια παιδιά στην Ουκρανία δεν έχουν αξιόπιστη πρόσβαση σε πόσιμο νερό.

Όσον αφορά τη Δυτική Όχθη, το κείμενο διαπιστώνει ότι, σύμφωνα με τις ισχύουσες συμφωνίες, οι ισραηλινές αρχές ασκούν τον πραγματικό έλεγχο επί του μεγαλύτερου μέρους των εισερχόμενων και εκρεούμενων υδάτινων πόρων στη Δυτική Όχθη. Αναφέρεται επίσης στην ιστορική και διαρκή ανισορροπία στην κατανομή του νερού στις παλαιστινιακές κοινότητες. Όσον αφορά τη Λωρίδα της Γάζας, αναφέρει ότι, ως συνέπεια της σύγκρουσης μεταξύ του Ισραήλ και της Χαμάς, η υποδομή διαχείρισης των υδάτων υπέστη εκτεταμένες ζημιές. Σύμφωνα με το Γραφείο του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, τον Ιούλιο του 2025, το 89 % της υποδομής διαχείρισης υδάτων και αποχέτευσης στη Γάζα είχε υποστεί ζημιά ή είχε καταστραφεί. Τα φράγματα που κατασκευάζει η Τουρκία στο πλαίσιο του έργου για τη νοτιοανατολική Ανατολία, σύμφωνα με το κείμενο, επηρέασαν τη ροή του Τίγρη και του Ευφράτη και συμβάλλουν στην έλλειψη νερού στο Ιράκ και τη Συρία.

Η σύσταση εγκρίθηκε με 431 ψήφους υπέρ, 111 κατά και 103 αποχές. Αρκούσε η απλή πλειοψηφία των κατατεθειμένων ψήφων. Υπέρ ψήφισαν και οι τέσσερις ομάδες της φιλοευρωπαϊκής πλειοψηφίας: το ΕΛΚ (164 υπέρ, 1 κατά, 1 αποχή), το S&D ομόφωνα (120 υπέρ), το Renew (62 υπέρ, 1 κατά) και οι Πράσινοι/EFA ομόφωνα (45 υπέρ). Για λογαριασμό του EPP, του S&D και του Renew, τη διαπραγμάτευση της έκθεσης στην επιτροπή ανέλαβαν οι σκιώδεις εισηγητές Ingeborg Ter Laak (EPP), Matjaž Nemec (S&D) και Petras Auštrevičius (Renew).

Η PfE ψήφισε κατά (75 κατά, 2 αποχές), όπως και η ESN (21 κατά, 4 αποχές). Η ECR αποχή σχεδόν στο σύνολό της: 71 αποχές, 3 ψήφοι κατά και 2 υπέρ. Η ακροδεξιά, επομένως, δεν ήταν ομόφωνα κατά. Η Αριστερά (ακραία αριστερά) ψήφισε διχασμένα: 29 υπέρ, 1 κατά και 14 αποχές.