Στρατηγική για τη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Η έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A10-0016/2026) συντάχθηκε από τον εισηγητή Petras Auštrevičius (Renew). Δεν επικεντρώνεται σε μία συγκεκριμένη χώρα, αλλά στην πολιτική της διεύρυνσης στο σύνολό της. Υπενθυμίζει ότι «εννέα στις δέκα χώρες που επί του παρόντος επιδιώκουν την ένταξη στην ΕΕ έχουν το καθεστώς υποψήφιας χώρας» και αξιολογεί τις επιμέρους χώρες κατά σειρά προτεραιότητας.

Επαινεί τη Μαυροβουνία και την Αλβανία για την πρόοδό τους και λαμβάνει υπόψη τη φιλοδοξία τους να ολοκληρώσουν τις διαπραγματεύσεις έως το τέλος του 2026, αντίστοιχα, και του 2027. Χαιρετίζει την απονομή του καθεστώτος υποψήφιας χώρας στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη. Εκτιμά την ανθεκτικότητα της Ουκρανίας, επαινεί τη Μολδαβία για την ολοκλήρωση της διαδικασίας αξιολόγησης και καλεί να ανοίξουν τα κεφάλαια των διαπραγματεύσεων με τις δύο χώρες. Ταυτόχρονα, «καλεί επείγοντα την ουγγρική κυβέρνηση να σταματήσει να εμποδίζει τις διαπραγματεύσεις» και εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το Συμβούλιο δεν κατέληξε σε συμφωνία σχετικά με τη χρήση των δεσμευμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων. Θεωρεί ότι οι πιο ανησυχητικές εξελίξεις και η υποχώρηση από τη δημοκρατία παρατηρούνται κυρίως στη Σερβία, τη Γεωργία και την Τουρκία.

Το κείμενο κατονομάζει επίσης άμεσα εξωτερικούς παράγοντες. Αποδίδει στη Ρωσία υβριδικές επιχειρήσεις, παρεμβάσεις στις εκλογές και εκστρατείες παραπληροφόρησης, υπενθυμίζει ότι η Ρωσία καταλαμβάνει τμήματα του εδάφους τριών υποψήφιων χωρών και περιγράφει τη Ρωσική Ορθόδοξη Εκκλησία ως μέσο ήπιας δύναμης. Όσον αφορά την Κίνα, επισημαίνει την οικονομική και ασφαλιστική εξάρτηση, ιδίως στα Δυτικά Βαλκάνια και στη Γεωργία.

Την έκθεση υποστήριξαν 385 βουλευτές, 147 ψήφισαν κατά και 98 απείχαν. Και οι τέσσερις ομάδες της φιλοευρωπαϊκής πλειοψηφίας ψήφισαν ομόφωνα υπέρ: EPP 146 υπέρ, 9 κατά, 12 αποχές· S&D 107 υπέρ, 3 κατά, 8 αποχές· Renew 67 υπέρ και 1 αποχή· Greens/EFA και οι 47 υπέρ. Η έκθεση εγκρίθηκε έτσι με τις ψήφους της φιλοευρωπαϊκής πλειοψηφίας· αυτή τη φορά δεν υπήρξε συνεργασία του ΕΛΚ με την ακροδεξιά.

Το PfE ψήφισε κατά (56 κατά, 6 αποχές), όπως και το ESN (23 κατά, 1 αποχή). Η ECR σε μεγάλο βαθμό απείχε: 54 βουλευτές της απείχαν, 11 ψήφισαν κατά και 7 υπέρ. Η ακροδεξιά, επομένως, δεν ψήφισε ως ενιαίο μπλοκ. Η Αριστερά (ακροαριστερά) ψήφισε κατά κύριο λόγο κατά: 22 κατά, 7 υπέρ και 14 αποχές.

Στη σύνταξη του κειμένου συνέβαλαν και οι τέσσερις ομάδες της φιλοευρωπαϊκής πλειοψηφίας: η Renew μέσω των εισηγητών της, η EPP, η S&D και οι Greens/EFA μέσω των σκιωδών εισηγητών Αντρέι Κοβάτσεφ, Τονίνο Πικούλα και Τόμας Βάιτς. Δεν βρήκαμε ξεχωριστές δηλώσεις Τύπου των ομάδων σχετικά με αυτή την ψηφοφορία, αλλά η θέση τους εκφράστηκε κατά τη διάρκεια της συζήτησης, όπου μίλησαν εκ μέρους των ομάδων τους.

Ο Αντρέι Κοβάτσεφ, εκ μέρους του EPP, δήλωσε ότι «η διεύρυνση δεν είναι απλώς μία από τις ευρωπαϊκές πολιτικές, αλλά μια μακροπρόθεσμη επένδυση στην ασφάλεια, τη σταθερότητα και την ευημερία ολόκληρης της Ευρωπαϊκής Ένωσης». Ο Τονίνο Πικούλα, εκ μέρους του S&D, υπενθύμισε ότι «η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν είναι απλώς μια κοινή αγορά, ένας χώρος ελεύθερης κυκλοφορίας ή ένα κοινό νόμισμα. Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ένας χώρος κοινών αξιών, αλλά και ένας χώρος κατανομής των κινδύνων».

Ο εισηγητής Πέτρας Αουστρέβιτσιους (Renew) ανέφερε κατά τη συζήτηση: «Η άμεση στρατιωτική επιθετικότητα της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και ο υβριδικός πόλεμος που διεξάγει κατά της Ευρώπης μας αναγκάζουν να επανεξετάσουμε τις στρατηγικές μας για την ενοποίηση… Χωρίς μια σαφή στρατηγική διεύρυνσης, η διαδικασία ενοποίησης που βασίζεται σε νομικά πρότυπα μετατρέπεται σε πολιτικά αφόρητο διάλογο».

Ο Thomas Waitz, εκ μέρους των Πρασίνων/EFA, τόνισε ότι η ένταξη υπόκειται σε προϋποθέσεις: «Αυτό ακριβώς σημαίνει μια διαδικασία βασισμένη στην αξιοκρατία: οι χώρες πρέπει να πληρούν αυτά τα κριτήρια του κράτους δικαίου.»

Τα αποσπάσματα προέρχονται από το πλήρες πρακτικό της συζήτησης, μεταφρασμένο από τα βουλγαρικά, τα κροατικά και τα αγγλικά.