Διαβίβαση δεδομένων επιβατών στη Νορβηγία και την Ισλανδία

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε δύο διεθνείς συμφωνίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μία με τη Νορβηγία και μία με την Ισλανδία. Και οι δύο ρυθμίζουν τον τρόπο με τον οποίο οι αερομεταφορείς διαβιβάζουν τα δεδομένα του μητρώου ονομάτων επιβατών (PNR) στις υπηρεσίες πληροφοριών επιβατών της Νορβηγίας και της Ισλανδίας. Τη συμφωνία με τη Νορβηγία υποστήριξαν 532 βουλευτές, 72 ψήφισαν κατά και 26 απείχαν. Όσον αφορά τη συμφωνία με την Ισλανδία, υπήρξαν 532 ψήφοι υπέρ, 75 κατά και 28 αποχές. Πρόκειται για διαδικασία έγκρισης: το Κοινοβούλιο δεν τροποποίησε το κείμενο των συμφωνιών, αλλά μπορούσε μόνο να τις εγκρίνει ή να τις απορρίψει. Δεν πραγματοποιήθηκε ξεχωριστή συζήτηση στην ολομέλεια σχετικά με αυτές.

Η φιλοευρωπαϊκή πλειοψηφία διαχωρίστηκε με τον ίδιο τρόπο και στις δύο ψηφοφορίες. Το ΕΛΚ ψήφισε ομόφωνα υπέρ (161 ψήφοι για τη Νορβηγία, 163 για την Ισλανδία), όπως και το Renew (66 υπέρ και στις δύο περιπτώσεις). Η S&D ψήφισε σχεδόν ομόφωνα υπέρ, με μόνο 2, αντίστοιχα 4 βουλευτές της να απέχουν. Η ομάδα των Πρασίνων/EFA ήταν η μόνη από τις τέσσερις ομάδες που ψήφισε κατά, με 34 κατά, 3 υπέρ και 7 αποχές και στις δύο συμφωνίες. Καμία από τις τέσσερις ομάδες δεν εξέδωσε δική της δήλωση σχετικά με αυτές τις ψηφοφορίες, η οποία θα μπορούσε να εντοπιστεί, γι’ αυτό περιγράφουμε τη θέση τους με βάση τον τρόπο με τον οποίο ψήφισαν. Από τα διαθέσιμα στοιχεία δεν προκύπτει ο λόγος για τον οποίο οι Πράσινοι/EFA τάχθηκαν κατά.

Οι ομάδες είχαν ήδη διχαστεί και στην επιτροπή LIBE, όπου πραγματοποιήθηκε η ψηφοφορία στις 18 Μαρτίου 2026. Για τη Νορβηγία, υπήρξαν 51 ψήφοι υπέρ, 8 κατά και 3 αποχές, ενώ για την Ισλανδία 49 υπέρ, 8 κατά και 3 αποχές. Ψήφισαν κατά όλα τα παρόντα μέλη των Πρασίνων/EFA και τέσσερα μέλη της Αριστεράς.

Από την ακροδεξιά, τόσο η ECR (80 ψήφοι για τη Νορβηγία, 81 για την Ισλανδία) όσο και η PfE (75 και για τις δύο) ψήφισαν ομόφωνα υπέρ. Η EPP ψήφισε λοιπόν μαζί με την ECR και την PfE, ωστόσο οι ψήφοι τους δεν ήταν καθοριστικές για το αποτέλεσμα και οι συμφωνίες θα είχαν εγκριθεί ακόμη και χωρίς αυτές. Η ESN ψήφισε διχασμένα: για τη Νορβηγία 19 υπέρ, 3 κατά και 5 αποχές, για την Ισλανδία 18 υπέρ, 3 κατά και 6 αποχές. Η ακροαριστερά, δηλαδή το κόμμα «The Left», ήταν κατά πλειοψηφία αντίθετη: για τη Νορβηγία 29 κατά, 10 υπέρ και 3 αποχές, για την Ισλανδία 32 κατά, 9 υπέρ και 3 αποχές.

Εισηγητής και των δύο εκθέσεων στην επιτροπή LIBE ήταν ο Jaroslav Bžoch από την κοινοβουλευτική ομάδα PfE.

Σύμφωνα με τις συμφωνίες, τα δεδομένα PNR επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται μόνο για την πρόληψη, τον εντοπισμό, τη διερεύνηση και τη δίωξη τρομοκρατικών εγκλημάτων και σοβαρών εγκληματικών πράξεων. Ο κατάλογος των σκοπών αυτών είναι κλειστός. Η διαβίβαση πρέπει να περιορίζεται στο απολύτως απαραίτητο ελάχιστο, ενώ απαγορεύεται η επεξεργασία ειδικών κατηγοριών δεδομένων, δηλαδή ευαίσθητων δεδομένων κατά την έννοια της νομοθεσίας της ΕΕ για την προστασία των προσωπικών δεδομένων. Οι αρχές της Νορβηγίας και της Ισλανδίας πρέπει να ανωνυμοποιούν τα δεδομένα το αργότερο μετά από έξι μήνες. Η Νορβηγία και η Ισλανδία πρέπει να τηρούν κατά την επεξεργασία τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις που ορίζει η οδηγία (ΕΕ) 2016/680, ενώ η εποπτεία πρέπει να ασκείται από ανεξάρτητη αρχή. Οι διαρροές δεδομένων πρέπει να αναφέρονται στην εποπτική αρχή και τηρούνται αρχεία για κάθε επεξεργασία. Οι συμφωνίες ρυθμίζουν επίσης την ανταλλαγή δεδομένων με τις αρχές των κρατών μελών, την Europol και την Eurojust, καθώς και τους κανόνες για τη διάθεσή τους εκτός της Νορβηγίας, της Ισλανδίας και της ΕΕ.

Ο Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων (EDPS) εξέδωσε στις 24 Ιουλίου 2025 δύο γνωμοδοτήσεις σχετικά με τις συμφωνίες, την 16/2025 για τη Νορβηγία και την 15/2025 για την Ισλανδία. Δεν κατέστη δυνατό να ληφθεί το πλήρες κείμενό τους και, ως εκ τούτου, δεν παραθέτουμε τα συμπεράσματά τους.

Μετά την έγκριση του Κοινοβουλίου, το Συμβούλιο συνήψε επίσημα και τις δύο συμφωνίες στις 4 Ιουνίου 2026. Οι αποφάσεις 2026/1916 (Νορβηγία) και 2026/1918 (Ισλανδία) δημοσιεύθηκαν στην Επίσημη Εφημερίδα στις 6 Αυγούστου 2026.