Κύριες κατευθύνσεις των πολιτικών απασχόλησης των κρατών μελών

Οι βασικές κατευθύνσεις για τις πολιτικές απασχόλησης εγκρίνονται από το Συμβούλιο της ΕΕ με απόφασή του. Καθορίζουν την κατεύθυνση που πρέπει να ακολουθήσουν τα κράτη μέλη στις πολιτικές απασχόλησής τους. Η πρόταση υποβάλλεται από την Επιτροπή· η τρέχουσα πρόταση φέρει τον αριθμό COM(2026)0510. Το Κοινοβούλιο δεν συμμετέχει στη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις βασικές κατευθύνσεις. Πρόκειται για διαβούλευση σύμφωνα με το άρθρο 148 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ: το Συμβούλιο πρέπει να ακούσει το Κοινοβούλιο, αλλά οι τροπολογίες του δεν το δεσμεύουν νομικά και το τελικό κείμενο το εγκρίνει το ίδιο. Το ψήφισμα αποτελεί, επομένως, έκφραση θέσης και όχι τελικό νομοθετικό κείμενο.

Την έκθεση συνέταξε στην Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (EMPL) η εισηγήτρια Li Andersson (Η Αριστερά, Φινλανδία). Εναλλακτικές εισηγήτριες ορίστηκαν από τις τέσσερις ομάδες της φιλοευρωπαϊκής πλειοψηφίας.

Το ψήφισμα εγκρίθηκε με 434 ψήφους υπέρ, 212 κατά και 23 αποχές. Το EPP ψήφισε υπέρ με μεγάλη πλειοψηφία (157 υπέρ, 12 κατά, 1 αποχή), ενώ το S&D υπέρ με συντριπτική πλειοψηφία (124 υπέρ, 2 κατά, 4 αποχές). Από αυτές τις τέσσερις ομάδες, η λιγότερο ενωμένη ήταν η Renew: υπέρ της πρότασης ψηφίστηκαν 55 ψήφοι, κατά 16 και 3 αποχές. Οι Πράσινοι/EFA ψήφισαν ομόφωνα υπέρ, και οι 46 που ψήφισαν. Υπέρ ψήφισε και η ακροαριστερά από το κόμμα «Η Αριστερά» (39 υπέρ, 4 αποχές).

Ενάντια τάχθηκε η ακροδεξιά: η ECR με 75 ψήφους κατά και 1 αποχή, η PfE με 73 ψήφους κατά και 7 αποχές και η ESN με όλες τις 24 ψήφους κατά. Το EPP δεν συντάχθηκε μαζί τους σε αυτή την ψηφοφορία.

Το εγκεκριμένο κείμενο περιλαμβάνει 33 τροπολογίες στο κείμενο της Επιτροπής και αναδιατυπώνει το μεγαλύτερο μέρος των ίδιων των βασικών κατευθύνσεων. Οι κύριες αλλαγές είναι οι εξής.

Ποιότητα της εργασίας. Στον στόχο του εξειδικευμένου εργατικού δυναμικού προστέθηκαν η ποιοτική απασχόληση και η βελτίωση των συνθηκών εργασίας. Το κείμενο παραπέμπει στην οδηγία για τους εύλογους ελάχιστους μισθούς (ΕΕ) 2022/2041 και στην οδηγία για τη διαφάνεια των αμοιβών και την ισότητα αμοιβών μεταξύ γυναικών και ανδρών (ΕΕ) 2023/970. Ζητεί από τα κράτη μέλη να τις ενσωματώσουν πλήρως στη νομοθεσία τους.

Στέγαση. Η πρόσβαση σε αξιοπρεπή, βιώσιμη και προσιτή στέγαση, συμπεριλαμβανομένης της δημόσιας και κοινωνικής στέγασης, περιλαμβάνεται πλέον στις προϋποθέσεις των ίσων ευκαιριών. Η απώλεια της κύριας κατοικίας λόγω εκτέλεσης πρέπει να αποτελεί μόνο έσχατη λύση. Όσον αφορά την έλλειψη στέγης, το κείμενο προωθεί την αρχή «housing first».

Φτώχεια και συντάξεις. Εκτός από τους στόχους της ΕΕ για το 2030, προστέθηκε ο στόχος της εξάλειψης της φτώχειας έως το 2035. Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στα νοικοκυριά μονογονεϊκών γονέων, όπου πρόκειται κυρίως για γυναίκες, καθώς και στις γυναίκες μεγαλύτερης ηλικίας, τις μετανάστριες και τις γυναίκες με αναπηρία. Όσον αφορά τις συντάξεις, το κείμενο επιδιώκει να μειώσει το χάσμα μεταξύ των συντάξεων γυναικών και ανδρών, μεταξύ άλλων μέσω της αναγνώρισης της άδειας μητρότητας και γονικής άδειας, και να εξασφαλίσει συντάξεις πάνω από το όριο της φτώχειας.

Κλίμα και συνοχή. Το κείμενο παραπέμπει στο Ταμείο για τη Δίκαιη Μετάβαση και στο επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο. Επιδιώκει να προστατεύσει τους εργαζόμενους από κλιματικούς κινδύνους, όπως τα κύματα καύσωνα και οι πλημμύρες, και να εντάξει τα άτομα με αναπηρία και τους Ρομά στη χρήση των πόρων. Περιγράφει τον Ευρωπαϊκό Πυλώνα Κοινωνικών Δικαιωμάτων ως «κοινωνική ασπίδα».

Σε ένα νέο εισαγωγικό σημείο υπενθυμίζεται ότι το Κοινοβούλιο, ήδη στα ψηφίσματά του των ετών 2015, 2018, 2020, 2022, 2024 και 2025 είχε ζητήσει να συμμετέχει ισότιμα με το Συμβούλιο στον καθορισμό των γενικών κατευθύνσεων.

Το ψήφισμα καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει την πρόταση σύμφωνα με τις τροπολογίες. Ζητεί από το Συμβούλιο να ενημερώνει το Κοινοβούλιο εάν επιθυμεί να παρεκκλίνει από το εγκεκριμένο κείμενο και να το συμβουλεύεται εκ νέου σε περίπτωση που τροποποιήσει ουσιωδώς την πρόταση. Το Συμβούλιο θα αποφασίσει για την τελική μορφή των γενικών κατευθύνσεων.