Τεχνητή νοημοσύνη και δημοκρατικός έλεγχος στην ΕΕ

Το ψήφισμα βασίζεται στην έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων (AFCO), επί της οποίας εξέφρασαν τις απόψεις τους και οι επιτροπές IMCO και LIBE. Εισηγητής ήταν ο Εμμανουήλ Κεφαλογιάννης (EPP), ενώ αναπληρωτές εισηγητές ήταν, μεταξύ άλλων, οι S&D, Renew και Greens/EFA. Πρόκειται για έκθεση που συντάχθηκε με δική της πρωτοβουλία (διαδικασία INI) και όχι για νομοσχέδιο.

Η βασική ιδέα του κειμένου είναι η εξής: η διαχείριση της τεχνητής νοημοσύνης δεν αποτελεί απλώς θέμα τεχνικής ρύθμισης, αλλά ζήτημα συνταγματικού δικαίου και θεσμικής ισορροπίας της ΕΕ. Ως εκ τούτου, το ψήφισμα τονίζει την ανάγκη για ισχυρό και διαρκή κοινοβουλευτικό έλεγχο και επιμένει ότι η αρχή «ο άνθρωπος αποφασίζει» πρέπει να παραμείνει ο πυρήνας του θεσμικού δικαίου της ΕΕ. Επαναλαμβάνει επίσης ότι η χρήση της τεχνητής νοημοσύνης στα όργανα της ΕΕ πρέπει να παραμείνει υπό πλήρη ανθρώπινη εποπτεία.

Το δεύτερο μέρος αφορά τα δικαιώματα του ατόμου. Το ψήφισμα καλεί να τροποποιηθεί ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ ώστε να συμπεριλάβει τα δικαιώματα που προκύπτουν με την εξάπλωση της τεχνητής νοημοσύνης: την προστασία της προσωπικής ταυτότητας και της εικόνας από τα «deepfakes», την αλγοριθμική διαφάνεια και την ψηφιακή αυτοδιάθεση, την προστασία από την αλγοριθμική διάκριση και την ευθύνη για τις προκληθείσες ζημίες. Καλεί επίσης στην αναγνώριση του δικαιώματος σε ουσιαστική ανθρώπινη επανεξέταση των αποφάσεων που έχει λάβει ή υποστηρίξει ένα σύστημα τεχνητής νοημοσύνης στη δημόσια διοίκηση. Στο δικαστικό σύστημα, σύμφωνα με το κείμενο, η τεχνητή νοημοσύνη πρέπει να παραμείνει καθαρά βοηθητικό εργαλείο και δεν πρέπει να αντικαθιστά τη δικαστική απόφαση.

Ο τρίτος τομέας αφορά τους θεσμούς. Το ψήφισμα προτείνει μια διεθνή σύμβαση για την τεχνητή νοημοσύνη με παγκόσμιους μηχανισμούς εποπτείας, εμπνευσμένη από το μοντέλο της Συνθήκης για τη Μη Διάδοση των Πυρηνικών Όπλων. Προτείνει να εξεταστεί η σύσταση ειδικής μονάδας, η οποία θα μπορούσε να ονομαστεί «Κέντρο Παρακολούθησης της Τεχνητής Νοημοσύνης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου». Θα πρέπει να βοηθά τις επιτροπές στην ανάπτυξη εμπειρογνωμοσύνης, να έχει υποστηρικτικό και όχι ρυθμιστικό χαρακτήρα και να λειτουργεί με δημοσιονομική ουδετερότητα. Τονίζει την ανάγκη για μια ισχυρή και επαρκώς χρηματοδοτούμενη Υπηρεσία της Επιτροπής για την Τεχνητή Νοημοσύνη και επισημαίνει ότι ο αυξανόμενος αριθμός εκτελεστικών πράξεων και πράξεων κατ’ εξουσιοδότηση δεν πρέπει να αποδυναμώσει τον ρόλο του Κοινοβουλίου ως συννομοθέτη.

Ο τέταρτος τομέας αφορά τη δημοκρατία. Το ψήφισμα καλεί σε συστηματική αξιολόγηση των κινδύνων που ενέχει η τεχνητή νοημοσύνη για την ακεραιότητα των εκλογών, της διάδοσης παραπληροφόρησης και της ξένης παρέμβασης, εκφράζει ανησυχία για τον πιθανό αντίκτυπό της στην πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης και επισημαίνει ότι το ισχύον εκλογικό νομικό πλαίσιο της ΕΕ δεν επαρκεί για την αντιμετώπιση των κινδύνων που συνδέονται με την τεχνητή νοημοσύνη.

Υπέρ ψήφισαν 405 βουλευτές, κατά 133 και 60 απείχαν. Οι S&D (111), Renew (69) και Greens/EFA (42) ψήφισαν ομόφωνα υπέρ, ενώ το EPP με συντριπτική πλειοψηφία (152 υπέρ, 1 κατά, 2 αποχή). Το EPP, το S&D, το Renew και οι Πράσινοι/EFA, δηλαδή η φιλοευρωπαϊκή πλειοψηφία, συγκέντρωσαν από μόνα τους 374 ψήφους υπέρ, αριθμό σημαντικά μεγαλύτερο από το σύνολο των ψήφων κατά.

Κατά ψήφισαν οι ECR, PfE και ESN, δηλαδή η ακροδεξιά. Η ESN ψήφισε ομόφωνα κατά (21 ψήφοι). Από την PfE κανείς δεν ψήφισε υπέρ, 46 βουλευτές ψήφισαν κατά και μέρος της κοινοβουλευτικής ομάδας απείχε. Η ECR ψήφισε κατά πλειοψηφία κατά (56 κατά, 2 υπέρ, 12 αποχή). Υπενθυμίζουμε ότι η αποχή δεν ισοδυναμεί με ψήφο κατά. Η «Αριστερά», δηλαδή η ακροαριστερά, ψήφισε κατά πλειοψηφία υπέρ (25 υπέρ, 1 κατά, 11 αποχή).