Soovitused ELi ja Hiina poliitiliste suhete kohta

Euroopa Parlament edastab soovituse nõukogule, komisjonile ja liidu välisasjade kõrge esindajale. Selle koostas väliskomisjon (AFET), raportööriks oli Hilde Vautmans (Renew). Soovitus ei ole õigusakt, seega ei muuda see ühtegi õigusakti ega kohusta kedagi. Selles väljendatakse Euroopa Parlamendi seisukohta Hiina-poliitika suhtes. Tsitaadid on võetud vastuvõetud teksti ametlikust tšehhi keele versioonist.

Hiina ja Venemaa sõda. Teksti kohaselt võimaldab Hiina „otsustaval määral Venemaal pidada ebaseaduslikku ja provotseerimata rünnakusõda Ukraina vastu“, kuna Hiina on Venemaa suurim kahesuguse kasutusega kaupade tarnija ja aitab tal sanktsioone vältida. Soovituses kutsutakse Hiinat üles lõpetama viivitamatult igasugune abi Venemaale. Samuti nõutakse ühist tegutsemist transatlantiliste partnerite ja G7-ga: konkreetseid ja ajaliselt piiratud nõudeid Hiinale ning sihipäraseid sanktsioone üksuste vastu, kes abistavad Venemaad materiaalselt.

Taiwan. Soovituses kinnitatakse ELi poolt toetatavat ühe Hiina poliitikat, kuid tuletatakse meelde, et EL „ei ole kunagi heaks kiitnud ühe Hiina põhimõtet“. Soovituses lükatakse tagasi igasugune provokatsioon või ühepoolne katse muuta status quo jõu või surve abil. Samuti lükatakse tagasi Hiina surve, mis piirab Taiwani osalemist rahvusvahelistes organisatsioonides ja üritustel. Selles nõutakse tihedamat julgeolekukoostööd piirkonna partneritega, sealhulgas püsivat mereväe kohalolekut ja ühiseid õppusi, ning investeerimislepingu läbirääkimiste ettevalmistamist Taiwaniga.

Inimõigused ja sanktsioonid. Dokumendi kohaselt paneb Hiina toime inimsusevastaseid kuritegusid, sealhulgas massilisi vahistamisi, usuvabaduse piiramist ja umbes kolme miljoni uiguuri ning teiste turgi rahvaste kultuuri hävitamist Xinjiangi piirkonnas. Soovituses käsitletakse ka Tiibetit ja Hongkongi. Selles nõutakse nimetatud vangide, sealhulgas Ilham Tohti, Gui Minhai ja Jimmy Lai viivitamatut vabastamist. Selles mõistetakse hukka surmanuhtlused ja riikidevaheline repressioon, sealhulgas nn „ülemeremaade politseijaoskonnad“.

Tekst tervitab Hiina 2025. aasta aprilli otsust tühistada piirangud teatud praeguste ja endiste Euroopa Parlamendi liikmete ning inimõiguste allkomisjoni suhtes. Samas juhitakse tähelepanu sellele, et sanktsioonid kehtivad endiselt enam kui 100 Euroopa kodaniku ja institutsiooni suhtes, sealhulgas Samuel Cogolati, Dovilė Šakalienė, Adrian Zenze ja Björn Jerdén. Soovituses nõutakse, et Hiina tühistaks need sanktsioonid täielikult.

Kaubandus. Soovituse majandusosas tuletatakse meelde, et ELi kaubandusdefitsiit Hiinaga oli 2024. aastal 305,8 miljardit eurot ning et 98 % kõigist ELi imporditavatest haruldaste muldmetallide elementidest pärineb Hiinast. Selles nõutakse välismaiste otseinvesteeringute rangemat kontrollimist, tugevamat vahendit majandusliku surve vastu ning tollimaksude järjekindlat kogumist kaupadelt, mida müüakse selliste platvormide kaudu nagu Temu, Shein või AliExpress.

Hääletustulemused. Kolm neljast Euroopa-meelse enamuse fraktsioonist toetasid soovitust peaaegu ühehäälselt ja ükski neist ei hääletanud vastu. EPP-st oli 150 poolthäält ja 9 parlamendiliiget jäi erapooletuks, Renew-st 73 poolthäält ja 1 erapooletu, Greens/EFA-st 41 poolthäält ja 8 erapooletut.

S&D fraktsioon jagunes: 58 selle parlamendiliiget hääletas poolt, 63 jäi erapooletuks ja 3 hääletas vastu. Hääletamisest hoidusid peamiselt Itaalia (18), Hispaania (18), Rumeenia (8), Portugali (7) ja Kreeka (4) delegatsioonide liikmed. Saksamaa (14), Prantsusmaa (12), Austria (5), Rootsi (5) ja teised delegatsioonid hääletasid poolt. S&D fraktsioon ei avaldanud hääletuse kohta eraldi seisukohta ning Votemapil puudub tõendatud põhjus, miks fraktsioon jagunes.

Euroopa-meelse enamuse välistest fraktsioonidest hääletasid valdavalt poolt ECR (68 poolt, 5 vastu, 4 erapooletut) ja PfE (55 poolt, 17 erapooletut). Enamasti hääletasid vastu ESN (1 poolt, 23 vastu, 2 erapooletut) ja The Left (6 poolt, 33 vastu, 3 erapooletut). Soovitus oleks vastu võetud ka ilma ECRi, PfE ja ESNi häälteta.