USAst pärit kaupadele kehtestatud tollimaksude tühistamine ja selle tingimused

Mõlemad määrused rakendavad ELi ja USA vahelist raamkokkulepet, mis tuleneb 21. augusti 2025. aasta ühisavaldusest (nn Turnberry), milles USA kohustus vähendama EList pärit imporditollimakseid kuni 15 %-ni.

Peamäärus (A10-0069/2026) tühistab tollimaksud ülejäänud 34 % USAst pärit tööstustoodete impordi suhtes (ülejäänud 66 % oli juba 2024. aastal tollimaksuvaba) ning avab tollikvoodid valitud põllumajandus- ja mereandide jaoks. Komisjoni ettepaneku kohaselt väheneb ELi eelarve ligikaudu 3,6 miljardi euro võrra aastas. Väiksem määrus (A10-0070/2026) pikendab ja laiendab homaaride ja vähkide tollimaksuvaba importi, nüüd ka keedetud kujul, mille mõju eelarvele on umbes 48 000 eurot aastas.

Tegemist ei olnud lõpliku heakskiitmisega: parlamendiliikmed hääletasid parlamendi seisukoha üle esimesel lugemisel ning raportöör Bernd Lange (S&D) palus seejärel dokumendid komisjonile tagasi saata, et pidada läbirääkimisi nõukoguga. Seisukoht sisaldab kaitsemeetmeid juhuks, kui USA lepingut ei järgi. Komisjonil peab olema õigus soodustused peatada, kui USA kehtestab tollimaksud, mis ületavad kokkulepitud 15 % piirmäära, diskrimineerib ELi ettevõtteid või takistab lepingu eesmärkide saavutamist, aga ka tõsiste inimõiguste, demokraatia ja õigusriigi põhimõtete rikkumiste korral või kui see ohustab liidu julgeolekuhuve. ELi uued tollimäärad jõustuvad ainult juhul, kui USA täidab oma kohustused. Peamäärus kaotab kehtivuse 31. märtsil 2028, homaaride määrus kehtib kuni 31. detsembrini 2028.

Põhimäärus võeti vastu häältega 417 poolt, 154 vastu ja 71 erapooletut, homaaride ja vähkide määrus aga häältega 437:144:60. Järgnevad arvud näitavad poolt-, vastu- ja erapooletute hääli, alati esmalt põhimääruse puhul. EPP hääletas ühehäälselt poolt (167:0:2 ja 169:0:0), S&D ja Renew hääletasid valdavalt poolt (S&D 90:11:9 ja 96:10:3, Renew 51:10:6 ja 58:3:5).

Kathleen Van Brempt (S&D) ütles arutelus, et Turnberry on halb kokkulepe ja et fraktsioon hääletab parlamendi tugeva positsiooni poolt, mitte kokkuleppe poolt; tema sõnul ei anna S&D lõplikku nõusolekut, kui tingimused ei ole täielikult täidetud. Variraportöör Karin Karlsbro (Renew) rääkis kindlustusest Trumpi vastu: kui USA oma kohustusi ei täida, on eurooplaste ülesanne end kaose eest kaitsta omaenda tagatistega. Variraportöör Željana Zovko (EPP) tõstis esile julgeolekupartnerlust USAga ja majanduslikku seotust: tema sõnul sõltub transatlantilisest majandusest 16 miljonit töökohta.

Proeuroopalikus enamuses valitsev erimeelsus tuleneb fraktsioonist Greens/EFA. Variraportöör Anna Cavazzini (Greens/EFA) kritiseeris arutelus tollimaksude olemasolu ning ELi kohustusi seoses veeldatud gaasi importimisega USAst, mida tema fraktsioon tema sõnul kindlalt tagasi lükkab. Samal ajal tunnistas ta, et parlament on saavutanud reaalsed parandused ja et volitused annavad ELile Trumpi suhtes suurema mõjuvõimu. Fraktsioon hääletas erinevalt: peamise määruse puhul 18:25:5, teise puhul 19:24:5.

ECR hääletas poolt (70:0:5 ja 69:1:5). PfE oli valdavalt vastu, mõlemal hääletusel 15:50:17. ESN hoidus valdavalt hääletamisest: 22 ja 23 hääletajast 28-st, vastu oli vastavalt 5 ja 3, poolt vastavalt 1 ja 2. Vasakpoolsed (äärmusvasakpoolsed) hääletasid vastu (0:35:1 ja 0:37:0). Nende variraportöör Martin Schirdewan tegi ettepaneku hääletamist edasi lükata ja komisjoni ettepaneku tagasi lükata, kuid mõlemad ettepanekud lükati tagasi.

Parlament kiitis 16. juunil 2026 heaks mõlema määruse lõpliku sõnastuse, mis oli kooskõlastatud nõukoguga.