Piiriülene veemajandus kui konfliktide ennetamine

Soovituse koostas väliskomisjon (AFET), raportööriks oli Leoluca Orlando (Rohelised/EFA). See on suunatud nõukogule, komisjonile ja liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindajale. Selles nõutakse, et EL käsitleks ühiseid veevarusid välis- ja julgeolekupoliitika küsimusena.

Tekst lähtub asjaolust, et 60 % maailma mageveevooludest moodustavad jõed, järved ja vesikonnad, mida jagavad kaks või enam riiki. 153-st ÜRO liikmesriigist, kes jagavad veevarusid, on operatiivkokkulepped sõlminud vaid 43.

Soovituses nõutakse muu hulgas, et veepuudust tunnistataks peamiseks julgeoleku-, geopoliitiliseks ja humanitaarseks riskiteguriks. Piiriülest veemajandust soovitakse rahastada järgmises mitmeaastases finantsraamistikus vahenditest „Global Europe“ ja „Global Gateway“. EL peaks aitama valitsustel sõlmida kokkuleppeid ühiste valgalade kohta, austades seejuures täielikult partnerriikide suveräänsust. Samuti peab EL tugevdama seiret ja varajast hoiatamist, süstemaatiliselt hukka mõistma vee kasutamist relvana konfliktides ning tagama, et süüdlased võetaks vastutusele.

Tekstis nimetatakse konkreetseid osapooli. Selles märgitakse, et Venemaa hävitas 2023. aastal Ukrainas asuva Kachovski tammi, mis põhjustas inimohvreid ja tsiviilelanike massilist ümberasustamist. Märgitakse, et Euroopa Parlament on varemgi jõuliselt hukka mõistnud Venemaa tahtliku veemajanduse infrastruktuuri, sealhulgas tammide hävitamise, mida Venemaa kasutab sõjarelvana. Samuti märgitakse, et Venemaa rikub nende tegudega rahvusvahelist õigust. Teksti kohaselt ei ole Venemaa rünnakusõja tagajärjel ligikaudu 1,7 miljonil lapsel Ukrainas usaldusväärset juurdepääsu joogiveele.

Läänekalda kohta märgitakse tekstis, et kehtivate kokkulepete kohaselt on enamiku Läänekalda sisse- ja väljavoolavate veevarude üle tegelik kontroll Iisraeli ametiasutustel. Samuti mainitakse raportis ajaloolist ja püsivat ebavõrdsust vee jaotamisel Palestiina kogukondadele. Gaza sektori kohta märgitakse, et Iisraeli ja Hamasi vahelise konflikti tagajärjel on veemajanduse infrastruktuur ulatuslikult kahjustatud. ÜRO inimõiguste ülemkomissari büroo 2025. aasta juuli andmete kohaselt on Gazas kahjustatud või hävitatud 89 % veemajandus- ja sanitaarinfrastruktuurist. Dokumendi kohaselt on Türgi poolt Kagu-Anatoolia projekti raames ehitatavad tammid mõjutanud Tigrise ja Eufrati vooluhulka ning põhjustavad veepuudust Iraagis ja Süürias.

Soovitus võeti vastu 431 poolthäälega, 111 vastuhäälega ja 103 erapooletu häälega. Piisas lihtsast häälteenamusest. Poolt hääletasid kõik neli Euroopa-meelset fraktsiooni: EPP (164 poolt, 1 vastu, 1 erapooletu), S&D ühehäälselt (120 poolt), Renew (62 poolt, 1 vastu) ja Greens/EFA ühehäälselt (45 poolt). EPP, S&D ja Renew nimel pidasid raportit komisjonis läbirääkimisi variraportöörid Ingeborg Ter Laak (EPP), Matjaž Nemec (S&D) ja Petras Auštrevičius (Renew).

PfE hääletas vastu (75 vastu, 2 erapooletut), samuti ESN (21 vastu, 4 erapooletut). ECR jäi peaaegu tervikuna erapooletuks: 71 erapooletut, 3 häält vastu ja 2 poolt. Äärmusparempoolsed ei olnud seega ühehäälselt vastu. The Left (äärmusvasakpoolsed) hääletasid erinevalt: 29 poolt, 1 vastu ja 14 erapooletut.