Volitus läbirääkimiste pidamiseks väärtpaberistamise eeskirjade üle

Hääletati kahe seotud ettepaneku üle, mis kuuluvad väärtpaberistamise paketti. Mõlemad koostas raportöör Ralf Seekatz (EPP). Esimene ettepanek (raport A10-0137/2026) muudab pankade kapitalinõuete määrust (CRR) osas, mis käsitleb pankade riskipositsioone väärtpaberistamise suhtes. Teine ettepanek (A10-0138/2026) muudab väärtpaberistamise raamistikku ennast. Selle hulka kuuluvad ka eeskirjad nn lihtsa, läbipaistva ja standardiseeritud väärtpaberistamise (STS) kohta.

Väärtpaberistamise käigus koondab pank suure hulga laene, näiteks hüpoteeklaene, üheks paketiks ja müüb selle seejärel finantsturgudel väärtpaberina. Variraportöör Marie Toussaint (Rohelised/EFA) juhtis arutelus tähelepanu sellele, et just see toode oli 2008. aasta finantskriisi põhjuseks.

Seaduse lõpliku sõnastuse üle ei ole veel hääletatud. Otsustati, kas parlament võib majanduskomisjoni (ECON) raportite alusel alustada läbirääkimisi nõukoguga, st kolmepoolseid läbirääkimisi. Selline volitus võetakse tavaliselt vastu täiskogu istungil hääletuseta. Kuid vastavalt kodukorra artikli 72 lõikele 2 võivad poliitilised fraktsioonid nõuda hääletust ning antud juhul tegid seda fraktsioonid Greens/EFA ja The Left.

Mandaat võeti vastu mõlemal hääletusel. Pankade kapitalinõuete osas oli 294 poolt-, 192 vastu- ja 90 erapooletut häält. Väärtpaberistamise raamistiku osas oli 294 poolt-, 194 vastu- ja 86 erapooletut häält. Mõlemal hääletusel toetas EPP mandaati suhtes 136:0 ja üks selle fraktsiooni liige jäi erapooletuks. Renew hääletas 65:0, samuti ühe erapooletu häälega. S&D toetas mandaati enamusega: 90 parlamendiliiget hääletasid poolt ja vastavalt 16 ning 15 vastu. Greens/EFA hääletas vastu. Vastu hääletasid vastavalt 24 ja 27 fraktsiooni parlamendiliiget, 17 ja 14 jäid erapooletuks ning üks hääletas poolt.

Neljas proeuroopalikus enamusfraktsioonis ei puudutanud vaidlus mitte ainult väärtpaberistamist ennast, vaid ka seda, kuidas tekstiga edasi töötada. Raportöör Seekatz (EPP) ütles arutelus saksa keeles, et komisjon leidis enamuse „ambitsioonika kompromissi poolt, mis tugevdab sihipäraselt Euroopa väärtpaberistamise turgu ja tagab finantsstabiilsuse“. Gilles Boyer (Renew) põhjendas mandaati prantsuse keeles sellega, et nii täidetakse Draghi, Letta ja Noyeri raportite soovitused ning käivitatakse säästu- ja investeerimisliit. Jonás Fernández (S&D) rääkis peamiselt menetlusest. Tema sõnul toetab komisjonis saavutatud kokkulepet proeuroopalik enamus. Kui täiskogu lükkaks mandaadi tagasi ja avaks teksti uuesti aruteluks, võiksid „euroopavastased jõud“ esitada muudatusettepanekuid ja mõned neist võiks vastu võtta „teine enamus“ täiskogus.

Greens/EFA seevastu vaidlustab kokkuleppe sisu. Marie Toussaint märkis, et Euroopa Keskpanga hoiatuste kohaselt on kaitse tase madalam kui enne 2008. aastat. Ta kutsus kolleege üles mandaadi üle hääletama ja igaühel oma hääle eest vastutust võtma.

Teistest fraktsioonidest hääletas „The Left“, st äärmusvasakpoolsed, mõlemal hääletusel ühehäälselt vastu, 35:0. Äärmusparempoolsetest fraktsioonidest hääletasid vastu PfE (70 ehk 68 parlamendiliiget vastu, 8 jäid erapooletuks) ja ESN (22 vastu, 2 jäid erapooletuks). ECR hoidus valdavalt hääletamisest, nimelt 59 ja 58 parlamendiliiget, samas kui vastu hääletasid 7 ja 9 selle fraktsiooni liiget. Hääletamisest hoidumine ei ole vastuhääl.

Läbirääkimised nõukoguga on alles algamas. Selle tulemusel sõlmitav kokkulepe peab veel saama heakskiidu nii Euroopa Parlamendi täiskogult kui ka nõukogult. Alles siis jõustuvad mõlema määruse muudatused.