Põllumajandustootjate positsioon toiduahelas

Muudetakse kolme määrust, millel põhineb ELi ühine põllumajanduspoliitika, et põllumajandustootjatel oleks ostjate suhtes tugevam positsioon. Tegemist on määrusega põllumajandustoodete ühise turukorralduse kohta ning kahe määrusega ühise põllumajanduspoliitika strateegiliste kavade ja rahastamise kohta. Ettepaneku esitas Euroopa Komisjon 2024. aastal. Euroopa Parlamendi raportööriks oli Céline Imart (EPP).

Hääletati esialgse kokkuleppe üle, mille Parlamendi ja Nõukogu läbirääkijad sõlmisid 5. märtsil 2026 nn kolmepoolsetel läbirääkimistel, st mõlema institutsiooni lõppläbirääkimistel. Kokkuleppe kiitis esmalt heaks põllumajanduskomisjon (AGRI). Seejärel hääletas täiskogu selle üle tervikuna, ainsa nimelise hääletusega ja arutelu pidamata. Nõukogu kohustus 23. märtsi 2026. aasta kirjaga kiitma heaks parlamendi seisukoha. Nõukogu tegi seda 29. juunil 2026 ja uued eeskirjad avaldati 29. juulil 2026 Euroopa Liidu Teatajas määrusena (EL) 2026/1739.

Kokkuleppe keskmes on kirjalikud lepingud. Vastuvõetud teksti kohaselt ei kehti nende sõlmimise kohustus mitte ainult piima, vaid ka teiste põllumajandussektorite suhtes. Liikmesriigid võivad teha erandeid, näiteks juhul, kui esimeseks ostjaks on mikroettevõte või väikeettevõte, kui makstakse kohe tarnimisel või hiljemalt kolme tööpäeva jooksul, või toodete puhul, mille puhul juba toimivad muud hinnakandemehhanismid. Juba komisjoni ettepanekus oli ette nähtud, et üle kuue kuu kestvad lepingud sisaldavad läbivaatamisklauslit, mille alusel põllumajandustootja või tootjaorganisatsioon võib taotleda hinna ümberarvutamist.

Kokkuleppega ei kehtestata kindlat miinimumhinda. Rõhk on sellel, et põllumajandustootjad saaksid hinda, mida nad ise peavad õiglaseks ja asjakohaseks, ning et lõpphinna arvutamine lepingus oleks läbipaistev ja ettearvatav. Lepinguliste vaidluste lahendamiseks peavad liikmesriigid tagama vahenduse või sellega võrdväärse mehhanismi, sealhulgas juba olemasolevate mehhanismide kaudu. Samuti tugevdatakse tootjaorganisatsioonide rolli. Märgistused „veiseliha”, „karbonaad” või „peekon” jäävad reserveeritud toodetele, mis sisaldavad tegelikult nimetatud loomade liha.

Kokkulepet toetas 560 parlamendiliiget, 75 oli vastu ja 25 jäi erapooletuks. Poolt hääletasid ülekaalukas enamus EPP-st (161 poolt, 2 vastu, 5 erapooletut) ja S&D-st (119 poolt, 8 vastu, 4 erapooletut). Renew toetas kokkulepet enamusega: 52 parlamendiliiget hääletas poolt, 7 vastu ja 9 jäi erapooletuks. Erapooletuks jäämine ei tähenda siiski vastuhäält. Greens/EFA hääletas ülekaaluka enamusega vastu (47 vastu, 1 jäi erapooletuks, keegi ei hääletanud poolt). Kõigil neljal fraktsioonil oli läbirääkimistel variraportöör: S&D fraktsiooni esindajana Cristina Maestre, Renew fraktsiooni esindajana Barry Cowen ja Greens/EFA fraktsiooni esindajana Anna Strolenberg. Seega seisid kolm neljast Euroopa-meelse enamuse fraktsioonist ühel poolel ja Greens/EFA teisel poolel.

EPP hääletas koos ECRi, PfE ja ESNiga, st äärmusparempoolsete fraktsioonidega. ECR (75 poolt) ja PfE (78 poolt) toetasid kokkulepet ühehäälselt, ESN enamuse häältega (20 poolt, 2 erapooletut). Nende hääled ei olnud tulemuse seisukohalt otsustavad: isegi ilma nendeta oleks kokkulepe saanud 387 poolt- ja 75 vastuhäält. The Left, st äärmusvasakpoolsed, hääletasid enamuses poolt (31 poolt, 8 vastu, 2 erapooletut).