Parlamendi volitused seoses ELi eelarvega aastateks 2028–2034

Mitmeaastane finantsraamistik (MFR) on Euroopa Liidu pikaajaline eelarve. See määrab kindlaks liidu kulude ülemmäärad seitsmeks aastaks ette. Ettepanek aastateks 2028–2034 esitas Euroopa Komisjon. Mitmeaastase finantsraamistiku määruse võtab nõukogu vastu ühehäälselt ja parlament ei saa seda muuta – ta saab sellega vaid nõustuda või mitte nõustuda.

Seetõttu kiidab parlament heaks vahearuande (A10-0105/2026, menetlus 2025/0571R(APP)). Selles esitatakse eelnevalt nõuded, millega ta läheb nõukoguga läbirääkimistele. See on parlamendi läbirääkimismandaat, mitte kokkulepe nõukoguga ega lõplik nõusolek. Parlament hääletab VFRi üle alles siis, kui liikmesriigid on sõnastuse osas kokkuleppele jõudnud. Aruande koostas eelarvekomisjon (BUDG) koos kaasraportööridega Siegfried Mureşaniga (EPP) ja Carla Tavaresega (S&D).

Resolutsiooni kohaselt peaks VFRi kogumaht ulatuma 1,27 %-ni ELi kogurahvatulust (KRT). Selleks tuleb eraldi, väljaspool VFRi ülemmäärasid, eraldada 0,11 % GNI NextGenerationEU võla tagasimaksmiseks. Resolutsioonis lükatakse tagasi eelarve renatsionaliseerimine ning lähenemisviis „üks kava liikmesriigi kohta”, mis koondaks erinevad poliitikavaldkonnad ühte riiklikku kavasse. Resolutsioonis nõutakse eraldi ja piisavat rahastamist põllumajanduspoliitikale (433,01 miljardit eurot jooksevhindades), kalandusele, ühtekuuluvuspoliitikale ja ESF+-le ning vahendite suurendamist varjupaiga-, rände- ja piirijulgeoleku valdkonnas (38,04 miljardit eurot). Ta soovib tugevdada Euroopa konkurentsivõime fondi, programmi „Horisont Euroopa“, CEF-i ja Erasmus+ programmi. Välispoliitikas soovib ta tugevdada humanitaarabi ja toetust Ukrainale, sealhulgas Ukraina reservi. Ta teeb ettepaneku luua uus loodusõnnetuste solidaarsusreserv, mille maht on 4 miljardit eurot aastas. Samuti nõutakse uusi ELi omavahendeid ligikaudu 60 miljardi euro ulatuses aastas, millest makstaks tagasi NextGenerationEU võlg ja rahastataks eelarvet.

Resolutsioon võeti vastu häältega 370 poolt, 201 vastu ja 84 erapooletut. Poolt hääletasid kõik neli Euroopa-meelse enamuse fraktsiooni. EPP (143 poolt, 13 vastu, 8 erapooletut) ja S&D (116 poolt, 8 vastu, 2 erapooletut) juhtisid raporti menetlemist ja toetasid seda suure häälteenamusega. Ka Renew oli poolt (54 poolt, 7 vastu, 10 erapooletut), kuid neil oli neljast fraktsioonist kõige rohkem eriarvamusi. Greens/EFA hääletas ainsana täiesti ühtselt, kõik 46 parlamendiliiget hääletasid poolt. EPP ja äärmusparempoolsete vahel ei toimunud selles hääletuses koostööd.

Äärmusparempoolsed fraktsioonid ECR, PfE ja ESN ei toetanud raportit, kuid ühtne oli vaid ESN, kes hääletas tervikuna vastu (27 häält). PfE oli valdavalt vastu (57 vastu, 18 erapooletut). ECR jagunes kaheks võrdseks osaks: 35 parlamendiliiget hääletasid vastu, 35 jäid erapooletuks ja 5 olid poolt. Äärmusvasakpoolsed The Left hääletasid valdavalt vastu (3 poolt, 32 vastu, 8 erapooletut).

EPP, S&D ega Renewi enda seisukohti just selle hääletuse kohta ei õnnestunud leida. Nende seisukoht on see, kuidas nad hääletasid. S&D on pikaajaliselt taotlenud suuremat eelarvet: Carla Tavares nimetas juba 2025. aasta mais fraktsiooni veebilehel praeguse mitmeaastase finantsraamistiku suhtes kehtivat 1% SKT ülemmäära „klaaslaeks“. Greens/EFA fraktsiooni nimel avaldas hääletuspäeval seisukohta fraktsiooni eelarvealane pressiesindaja Rasmus Andresen, seda oma isiklikul lehel, mitte fraktsiooni veebilehel: „Kui me tõesti tahame, et EL suudaks Trumpile ja Putinile vastu seista, peame seda tugevdama“ (tõlge: Votemap). Uue omavahendina propageerib ta digimaksu suurtele tehnoloogiaettevõtetele.