Finantssektori maksud ja finantsteenuste käibemaks

Resolutsioon põhineb Matthias Ecke (S&D) raportil majandus- ja rahanduskomisjoni (ECON) nimel. Tegemist on omal algatusel koostatud mitteseadusandliku raportiga: see ei muuda ega kehtesta ühtegi õigusakti, vaid kutsub komisjoni üles jätkama tööd.

Resolutsiooni kohaselt kehtestasid liikmesriigid pärast suurt finantskriisi finantssektorile 91 valdkonnapõhist maksu. Selle tulemusena on tekkinud väga killustatud maksukeskkond, mis suurendab tegevus- ja halduskulusid, takistab finantsteenuste osutajatel piiriüleselt laienemast ning õõnestab liidu säästu- ja investeerimiseesmärke. Resolutsioonis kutsutakse komisjoni üles täitma oma kohustust esitada innovaatilisi lahendusi sektori maksustamiseks ning hoiatatakse samas, et lihtsustamine ei tohi viia dereguleerimiseni ega võidujooksuni madalaimate maksustandardite poole.

Finantsteenused on käibemaksust vabastatud alates 1977. aastast; resolutsiooni kohaselt võiks tehnoloogia areng tänapäeval lahendada nende maksustamise algsed tehnilised takistused. Vabastusel on ka tagakülg: finantsasutused ei saa maha arvata käibemaksu, mida nad ise sisendina maksavad, mistõttu tekib nn tagastamatu käibemaks. Resolutsioonis leitakse, et praegune olukord põhjustab püsivat turuhäiret, võib vähendada läbipaistvust ja suurendab tarbijate kulusid. Komisjonilt nõutakse, et ta vaataks läbi selle korra mõju, avaldaks analüüsi ja kaaluks lahendusvõimalusi. Võimaliku muudatuse puhul tuleb hoolikalt hinnata mõju väikestele tarbijatele, eelkõige madala ja keskmise sissetulekuga leibkondadele, ning vältida mis tahes täiendavaid kogukulusid.

Resolutsioonis tuletatakse meelde ka Euroopa Parlamendi, Nõukogu ja komisjoni vahel 2020. aastal uute omavahendite, sealhulgas finantstehingute maksu kohta, ning võtab teadmiseks, et komisjon teatas oma 2026. aasta tööprogrammis selle maksu ettepaneku tagasivõtmisest, kuna nõukogus ei saavutatud piisavat edu.

Plenaaristungil ei toimunud selle punkti kohta eraldi arutelu, raportöör Matthias Ecke (S&D) esines enne hääletust vaid lühidalt. Ta märkis (tõlge inglise keelest): „Nii me edasi minna ei saa. See ei ole jätkusuutlik. Meie finantssektori maksustamissüsteem vajab reformi. (…) Finantsteenuste käibemaksuvabastus pärineb aastast 1977. See on peaaegu 50 aastat tagasi ja see oli mõeldud täiesti teistsugusele finantssüsteemile. Tänapäeval tekitab see moonutusi ja õõnestab meie ühtset turgu. (…) Ootan, et komisjon hindaks ka seda, millist rolli võivad selles raamistikus mängida finantstehingute maks ja ootamatute kasumite maks.“

Resolutsioon võeti vastu 418 poolthäälega, 152 vastuhäälega ja 85 erapooletu häälega. Seda toetasid EPP (157 poolt, 10 vastu, 7 erapooletut), S&D (123 poolt, 4 erapooletut), Renew (74 poolt) ja Greens/EFA (48 poolt), st kõik neli proeuroopalikku enamusfraktsiooni.

PfE hääletas valdavalt vastu (62 vastu, 12 poolt), ESN oli tervikuna vastu (25 häält). ECR hääletas vastu: 41 parlamendiliiget oli vastu, 32 jäi erapooletuks ja keegi ei hääletanud poolt. Kuid resolutsiooni vastu ei olnud kogu äärmusparempoolne tiib, 12 PfE parlamendiliiget hääletasid poolt. EPP ei hääletanud koos äärmusparempoolsetega. The Left, st äärmusvasakpoolsed, jäid enamasti erapooletuks (25 erapooletut, 4 vastu, 2 poolt).