Põllumajandustootjate ajutine toetus väetiste hindade tõttu

Väetiste hinnad on järsult tõusnud. Vastuvõetud teksti kohaselt on selle põhjuseks Lähis-Ida kriis ja Hormuzi väina de facto sulgemine, mille tagajärjel kallinesid nii nafta, gaas kui ka väetised. Väetised moodustavad põllumajandustootjate suurimaid kulusid. Kui nende hind tõuseb, võivad põllumajandustootjad hakata neid säästma või vähendada haritavat pinda, mille tagajärjel langeb saak. Komisjoni ettepanek reageerib sellele kolme ühise põllumajanduspoliitika (ÜPP) eeskirjade muudatusega.

Esimene muudatus on uut tüüpi toetus. Liikmesriigid võivad selle kehtestada, kuid ei pea. See on mõeldud aktiivsetele põllumajandustootjatele, keda väetiste hinnatõus on kõige rohkem mõjutanud. See katab kuni 50 % väetiste lisakuludest, mis on tekkinud hinnatõusu tõttu alates 1. märtsist 2026. Põllumajandustootjad, kes on juba võtnud kohustuse kasutada vähem väetisi, võivad saada kuni 80 %. Raha tuleb Euroopa Põllumajanduse Maaelu Arengu Fondist (EPMAF), st fondist, mis juba kuulub ühise põllumajanduspoliitika (ÜPP) raamistikku. Fond katab kuni 65 % abikõlblikest kuludest. Liikmesriigid võivad sellele lisada oma rahalisi vahendeid, maksimaalselt 200 % fondi summast. Sellele toetusele võib eraldada maksimaalselt 25 % riiklikust kriisitoetuste ülemmäärast ning see tuleb välja maksta hiljemalt 30. juuniks 2027. Iga riik peab kehtestama ülemmäära ühe toetuse saaja kohta või hektarite arvu kohta. Teksti kohaselt ei tohi toetus kaasa tuua Euroopa nitraatidirektiiviga kehtestatud väetamispiirangute ületamist. Lisaks peavad toetuse saajad saama teavet selle kohta, kuidas väetiste kasutamist vähendada.

Teine muudatus puudutab otsetoetuste ettemakseid. 2026. aastal võivad liikmesriigid maksta põllumajandustootjatele ettemaksena kuni 75 % toetustest senise 70 % asemel. Lisaks võivad liikmesriigid ettemakseid teha kohe pärast taotluse esitamist, ilma et peaksid ootama 16. oktoobrini.

Kolmas muudatus on ühekordne. 31. augustini 2026 võivad liikmesriigid 2027. aastaks suurendada või vähendada otsetoetusteks eraldatud rahasummasid määruses iga liikmesriigi jaoks eraldi kehtestatud ülemmäärade piires.

Ettepanek võeti vastu 576 poolthäälega, 62 hääletasid vastu ja 15 parlamendiliiget jäid erapooletuks. EPP hääletas ülekaaluka enamusega poolt (170 poolt, 2 vastu). S&D andis ettepanekule 124 poolthäält ja kolm selle fraktsiooni parlamendiliiget jäid erapooletuks. Renew andis 73 poolthäält ja üks parlamendiliige jäi erapooletuks. Greens/EFA hääletas enamasti vastu: 39 parlamendiliiget hääletasid vastu, 4 poolt ja 5 jäid erapooletuks. Fraktsioonide EPP, S&D, Renew ja Greens/EFA vahel, st Euroopa-meelses enamuses, kulgeb eraldusjoon esimese kolme fraktsiooni ja Greens/EFA vahel.

EPP hääletas koos ECRi, PfE ja ESNiga, st äärmusparempoolsete fraktsioonidega. Kõik kolm fraktsiooni toetasid ettepanekut ühehäälselt: ECR 74 häälega, PfE 75 häälega ja ESN 25 häälega. See tulemus aga ei olnud otsustav. EPP-l, S&D-l ja Renew-l oli kokku 367 häält, st rohkem kui pool 653-st antud häälest. The Left, st äärmusvasakpoolsed, hääletasid jagunevalt: 10 poolt, 19 vastu ja 2 jäid erapooletuks.

Ettepanekut arutati kiirmenetluses. See läks otse täiskogule, ilma põllumajanduskomisjoni raportita, ilma raportöörita ja ilma aruteluta. Hääletusega võttis parlament vastu oma seisukoha esimesel lugemisel. Nõukogu on juba 17. juuni 2026. aasta kirjas kohustunud seda seisukohta heaks kiitma. Niipea kui nõukogu selle heaks kiidab, avaldatakse määrus Euroopa Liidu Teatajas ja see jõustub avaldamisele järgneval päeval.