Kaitsevaldkonna ühtse turu takistused

Resolutsiooni raporti „Ühtse turu takistuste kõrvaldamine kaitsevaldkonnas“ (A10-0017/2026) kohta koostas julgeoleku- ja kaitsekomisjon (SEDE), raportööriks oli Saksamaa parlamendiliige Tobias Cremer (S&D). Arvamused esitasid ECON- ja IMCO-komisjonid, mille raportöörideks olid Johan Van Overtveldt (ECR) ja Kamila Gasiuk-Pihowicz (EPP).

Tegemist on omal algatusel vastu võetud mitteseadusandliku resolutsiooniga: see ei ole õiguslikult siduv, vaid on poliitiline seisukoht, mis on suunatud nõukogule ja komisjonile. Selles käsitletakse takistusi, mis ei lase ELi kaitsealusel turul toimida ühtse turuna. Liikmesriike kutsutakse üles ületama „natsionalistlikku tungimust“ kaitsta oma tööstust ja ostma rohkem ühiselt – eelkõige tooteid Euroopa tööstusbaasist, Ukrainast ja EMP/EFTA riikidest, teised partnerid alles teisel kohal. Ukraina soovitakse võimalikult suures ulatuses käsitleda kaitsevaldkonna ühtse turu osana, sealhulgas juurdepääsu tagamisega Euroopa kaitsefondile.

Resolutsioonis nõutakse komisjonilt direktiivi 2009/81/EÜ (kaitsealaste hankelepingute sõlmimise kohta) ambitsioonikat läbivaatamist ning kaitsealaste toodete lihtsamat liikumist ELi liikmesriikide vahel, näiteks ilma loata komponentide puhul, mis on juba valmistoote sisse ehitatud. Samuti soovitakse ELi toimimise lepingu artikli 346 ühtset tõlgendust, st erandit siseturu eeskirjadest „põhiliste julgeolekuhuvide“ tõttu: seda tuleks kohaldada ainult erandjuhtudel ja hinnata iga juhtumit eraldi. Resolutsiooni kohaselt on Euroopa Liidu Kohus juba mitmel korral leidnud, et liikmesriigid on seda kuritarvitanud. Samuti palub ta nõukogul ja komisjonil eraldada järgmises mitmeaastases finantsraamistikus piisavalt raha kaitseprogrammide jaoks, mis viivad liikmesriigid ühise arendustegevuse ja hankimise juurde.

Resolutsioonis nimetatakse ka väliseid ohte. Tihedama kaitsekoostöö vajadust põhjendatakse eelkõige Venemaa rünnakusõjaga Ukraina vastu ning Venemaa küberrünnakute ja ELi vastu suunatud provokatsioonidega. Samuti hoiatatakse tarneahelate sõltuvuse eest ELi-välistest riikidest ning survestamise näitena nimetatakse Hiinat, kes ähvardab piirata tooraine eksporti.

Resolutsioon võeti vastu 393 poolthäälega, 169 vastuhäälega ja 67 erapooletu häälega. Kõik neli Euroopa-meelset fraktsiooni hääletasid poolt peaaegu ühehäälselt: EPP 155 poolt, 5 vastu ja 4 erapooletut; S&D 116 poolt, keegi vastu, 4 erapooletut; Renew 65 poolt, 1 vastu, 2 erapooletut; Greens/EFA 46 poolt, keegi vastu, 1 erapooletu.

Ainult S&D avaldas selle hääletuse kohta otsese avalduse. Tobias Cremer (S&D) märkis oma fraktsiooni veebilehel (tõlge inglise keelest): „Uues suurriikide poliitika maailmas ei ole Euroopa ühtne kaitse turg mitte ambitsioonikas ideaal, vaid pakiline vajadus.“ EPP, Renew ja Greens/EFA hääletasid poolt; me ei leidnud neilt selle raporti kohta eraldi avaldust ning kirjeldame seetõttu nende seisukohta vastavalt sellele, kuidas nad hääletasid.

ESN, PfE ja ECR (äärmusparempoolsed) ei ühinenud resolutsiooniga, kuid ei hääletanud ka ühtse blokina. ESN oli tervikuna vastu (24 häält). PfE hääletas valdavalt vastu (48), 14 selle fraktsiooni parlamendiliiget jäi erapooletuks ja keegi ei hääletanud poolt. ECR jagunes: 37 parlamendiliiget jäi erapooletuks, 35 hääletas vastu ja 2 poolt. EPP ei hääletanud selles küsimuses koos äärmusparempoolsete fraktsioonidega.

Fraktsioon „The Left“ (äärmusvasakpoolsed) hääletas valdavalt vastu: 36 selle fraktsiooni liiget hääletasid vastu, 4 poolt ja 2 jäid erapooletuks.